총무국장 김영득입니다. 평소 지역발전과 구민의 복리증진을 위해 많은 노력을 하고 계시는 김행곤 의장님을 비롯한 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
을유년 새해에도 지역발전과 주민 복지증진을 위해 더욱 노력하는 한해가 되기를 바라면서 금년도 총무국의 주요 업무계획을 간략하게 설명을 드리도록 하겠습니다.
설명드릴 순서는 기본현황, 2004년도 추진실적, 2005년도 업무계획 그리고 현안사항 순이 되겠습니다.
1페이지입니다. 먼저 기본현황입니다.
총무국은 4개 과, 17담당의 직제에 103명의 공무원이 구정을 수행하고 있으며 2004년 12월 31일 현재 구 전체 공무원은 472명으로 정원 대비하여 19명이 부족한 사항입니다.
2004년 12월말 주민등록 인구는 54,711명이고 각급 단체.위원회는 국민운동단체와 자생단체등 모두 29개 조직이 있습니다.
우리구 세입규모는 총 754억 8,900만원으로 자주재원인 지방세와 세외수입이 전체 세입의 30.8%로서 점차 재정자립도가 향상되고 있는 추세입니다.
다음 2페이지입니다. 국.공유재산은 토지가 23,130필지이며, 건물은 구 청사 2동을 비롯하여 총 25동을 사용 또는 관리하고 있습니다.
문화재 및 문화시설은 국가 시지정 문화재 7점을 비롯하여 범방패총등 문화유적 18개소와 도서관등 3개소의 문화시설을 운영 관리하고 있습니다. 2004년 12월 31일 현재 우리구에서 관리하는 호적부 인구는 20만 5천명이며 민방위 자원으로 지역 직장, 기술지원대등 172개대 11,463명의 대원과 비상급수시설등 48개소의 민방위 시설을 관리하고 있습니다.
다음 3페이지입니다.
2004년도 추진실적에 대하여 설명을 드리겠습니다.
먼저 열린구정 구현 및 직원 사기진작을 위하여 현장방문 대화등 주민위주의 대화행정과 찾아가는 봉사행정을 수행하였으며 여론 모니터 육성 등 주민여론수렴 체계를 확립하여 주민참여를 통한 열린 구정이 구현되도록 노력을 하겠습니다. 또한 직원 사기 진작을 통한 구정수행 역량 제고를 위해 승진시 다면평가와 현업부서 직원 인사우대등 합리적인 인사관리와 취미클럽 와병직원 지원등으로 활기찬 직장분위기가 조성되도록 하였습니다.
국민운동 활성화와 문화예술 지원을 위해 교육 수련대회등 단체원 자질 함량과 아름다운 마을가꾸기 운동을 전개하여 쾌적한 도시 환경을 조성하였으며 향토 문화 육성 및 관광형 지역축제를 개최하여 년 13,000명이 참여하는 문화진흥 사업을 전해하였고 지난해 7월 개최한 강변축제등 향토 자원을 이용한 관광형 축제를 개최한 바 있습니다.
특히 개청 15주년을 기념하여 개최한 KBS전국 노래자랑은 많은 구민이 참여한 가운데 상황리에 개최된 바 있습니다.
다음 4페이지입니다.
엄정한 회계.재산관리 및 자치재정 확충을 위하여 1,272건에 385억 2천만원의 계약집행과 국.공유재산 대부료등 9억 4,500만원의 세외수입의 실적을 올렸고 건전 재정 확충을 위하여 568억 9,600만원의 지방세를 징수 하였으며 특히 부산시 2004년 하반기 지방세 징수실적 평가에서 우리구가 장려상을 수상한 바 있습니다.
주민본위의 민원행정 수행을 위해 주민자치위원 자치역량 배양과 취미교실 운영등 웰빙 문하공간 전환등 주민자치센터의 내실있는 운영을 도모하였습니다.
친절 봉사행정 수행시스템 구축을 위해서 편리한 민원서비스 제공과 민원후견인 운영등 민원편익 시책을 전개하면서 친절도 측정 불친절 신고 창구운영등을 통해 직원들의 친절봉사 자세가 체질화 되도록 노력하였습니다.
다음 2005년도 업무계획을 설명드리겠습니다.
금년도 우리국 추진방향으로 주민이 만족하는 참여구정 수행, 환경변화에 부응하는 행정역량 제고, 깨끗한 재무행정, 신뢰받는 세무행정의 지향 3대 목표를 설정하고 이를 달성하기 위한 역점 시책으로 활기차고 신뢰받는 공무원상 정립, 주민과 하나되는 열린구정 구현, 향토문화.예술.관광진흥 공보활동 강화, 엄정.공정.투명한 재무행정 수행, 주민본위의 최상의 행정서비스 실천등 6대 과제를 설정하여 원활한 구정 수행에 최선을 다하겠습니다.
다음 6페이지입니다.
먼저 활기차고 신뢰받는 공무원상 정립을 위하여 변화와 혁신을 통한 창의적인 직장문화 조성해 나가겠습니다.
공무원 개인의 자기계발과 자율가 창의가 넘치면서 공정한 보상이 있는 분위기를 조성하여 행정의 궁극적 목적인 고객을 만족시키는 행정을 제공해 나갈 것입니다.
변화에 능동적으로 대처하는 직장문화 조성을 위하여 대화를 통한 계층간 격차를 해소하고 직장내 자정운동을 전개하면서 직원 개인별 실패.성공의 경험 나누기 활동을 전개해 나갈 것입니다.
활기찬 직장분위기 조성을 위해 직장내 동호인 클럽을 활성화 시키고 와병등 어려움에 처한 직원들을 적절히 지원해 나가도록 하겠습니다.
현장체험을 통한 선진의식 함양을 위해 유명 국제도시의 선진문물 습득 기회를 제공함으로써 우리구의 개발에 활용될 수 있는 기회를 습득하도록 하고 사고혁신을 위한 직원 한마음 연수를 실시하겠습니다.
다음 7페이지입니다.
신뢰받고 능력있는 공무원상 정립을 위해 능력 위주의 조직관리와 인사의 객관성.투명성을 확보하여 탄력적으로 운영함으로써 행정능률을 극대화 시키겠습니다.
경쟁력 있는 공무원상 정립을 위해 외국어등 전문성을 갖춘 공무원을 양성하고 직원들의 사고 혁신을 위한 직장교육을 강화하겠습니다. 아울러 주5일근무제에 대비하고 건전여가문화 정착을 위해 직원들이 하계휴가시나 휴일등에 이용할 수 있는 휴양시설을 확보하고자 하였으나 아직 소요예산을 확보하지 못하였습니다. 여러 의원님들의 각별한 관심을 당부드립니다.
다음 8페이지입니다.
두 번째 과제인 주민과 하나되는 열린구정 구현을 위해 먼저 주민대회를 통한 구정신회 구축입니다. 찾아가는 현장방문대화 행정을 위해 구.동정 보고회 조기개최와, 민원현장 대화행정을 강화하고 다양한 기회를 활용하여 주민가의 대화행정을 확대해 나가겠습니다.
또한 시민단체와 협력.지원체제를 구축하여 각종 현안 발생시 주요 구정평가등에 참여하게 함으로써 구정에 대한 이해도 제고와 원활한 시책사업을 추진하도록 하겠습니다.
또한 다양한 주민건의사항을 통합관리. 분석함으로 한정된 예산이 주민이 필요한 사업이 우선순위에 따라 적절하게 투입될 수 있도록 하겠으며
주민여론의 효율적 수렴을 위해 여론모니터 정예화 및 지원을 강화하고 미래예측 가능한 동향 분석을 실시하면서 우리구 실정에 불합리한 규제 제도 개선을 지속적으로 추진하겠습니다.
다음 9페이지입니다.
주민이 만족하는 봉사행정 구현을 위해 행정서비스 목표를 설정하여 서비스 헌장을 제정 실천토록 하고 실천사항을 주기적으로 점검 분석토록 하겠으며
일선 동행정 및 통.반장 활동지원을 위해 모범 통반장 산업시찰과 자녀 장학금을 지급하고 통장단 체육대회를 지원하면서 보다 친근한 일선 동행정이 수행되도록 하겠습니다. 또한 시민단체보조금의 적절한 조정 지원을 통해 시민운동 활성화를 도모하겠으며
부산시 경계지역 주민의 자긍심 확보를 위해 도시계획 사업이 완료된 대동로변과 진부선변에 시역안내도 설치를 건의하여 소요예산을 확보하도록 하겠습니다.
다음 10페이지입니다.
지역특성에 걸맞는 새마을운동 재점화로 급격한 개발과 변화에 부응하는 구민의식 전환을 선도하도록 하겠습니다.
개존 새마을 운동 단체의 활성화를 위해 새마을지도자 수련대회와 의식함양 교육등을 통해 구민을 이끄는 단체로 육성해 나가겠습니다.
마을 구심점 지원사업과 사랑이 넘치는 공동체 의식 확산등 새마을역점 사업을 선정 추진하고
낭만이 넘치는 거리문화 조성을 위해 거리질서 시민의식 함양과 멋이 풍기는 정류장 만들기, 자투리땅 꽃동산 조성등 주민이 적극적으로 참여하여 애향심과 성취감을 느낄 수 있는 사업들을 발굴 수행하겠습니다.
또한 금년 11월 12일부터 개최되는 부산 APEC개최를 대비해서 도로변 완벽한 환경정비를 위해 국내외 귀빈들에게 쾌적한 우리 지역의 이미지가 전달되도록 하겠습니다.
다음 11페이지입니다. 생활체육 저변확대를 통해 건전하고 건강한 구민여가생활이 정착되도록 하겠습니다.
생활체육시설 관리를 위해 38개소의 동네체육시설을 점검 보수하고 6개소의 체육시설을 설치하겠으며
생활체육조직 및 운영활성화를 위해 생활체육협의회의 활동적인 신규임원을 영입하고 12개 종목의 종목별 연합회를 구성 확대하면서 축구등 9개 종목의 생활체육 교실을 운영하겠으며 저소득층을 위한 가족생활체육캠프도 운영할 계획으로 있습니다.
또한 각종 생활체육대회는 동호인대회와 시 주관체육대회를 차질없이 개최 참여함으로써 생활체육활성화에 최선을 다하겠습니다.
다음 12페이지입니다. 세 번째 과제인 향토문화 예술 관광진흥과 공보활동 강화 분야입니다.
다양한 문화 접근 기회 제공을 통한 구민의 삶의 질 향상 도모를 위한 문화복지 증진과 향토문화 전승사업을 전개하겠습니다.
향토문화 예술 지원 육성을 위해 민속놀이 및 전통문화를 발굴하고 전통문화 강좌교실을 운영하겠으며 문화 학교 회원 작품전시회등 문화 예술 한마당을 개최하겠습니다.
문화유산 복원을 위해 가락 오광대놀이 보존회를 지원하고 문화재 보호를 위한 순찰선박을 확보하는 등 문화재 보호에도 노력을 기울이겠습니다.
경로효친사상 고양과 청소년 문화활동 지원을 위해 어르신 추억사진을 보급하고 청소년 백일장을 개최하면서 청소년 풍물단을 지원 육성하겠으며
강서도서관의 내실 운영을 통해 구민 이용률을 한층 제고 하겠습니다.
다음 13페이지입니다.
특색있는 향토축제 및 문화.관광기반 구축을 위해 4월에 가덕도 숭어들이 축제를 주민참여형 축제추진위원회를 구성하여 추진하겠으며
5월에 강변축제를 개최하여 우리 지역이 가진 천혜의 자원인 강의 이미지를 브랜드화한 차별화된 축제로 운영하겠으며
10월에 구민화합 한마당 큰잔치를 개최하여 구민화합의 장을 마련하겠습니다.
또한 문화.관광기반시설의 장기적인 확충을 위해 산림청 문화관광부와 협의하여 자연휴양림 조성기반을 마련하겠습니다.
다음 14페이지입니다.
변화에 대처하는 적극적인 구정 홍보를 위해 케이블 TV, 전광판, 인터넷등 다양한 홍보매체를 활용하여 구민 관심도를 강화하고
매월 발간되는 구보의 내실화를 위해 민간 편집위원을 확대하고 독자층을 지속 확대해서 구민이 관심을 가질 수 있는 보다 많은 기사를 발굴하여 제공하도록 하겠습니다.
구보에 우리 지역과 밀접한 개발제한 구역해제 서낙동강 하천개발 등 특진단을 신설하여 국내외에 각종 사례를 연재하여 구의 주요 시책에 대한 주민참여도를 제고시키겠습니다.
다음 15페이지입니다.
엄정.공정.투명한 재무행정을 수행하겠습니다.
경제적 예산집행과 물품관리를 위해 엄정한 회계질서 확립하고 적정 가격 계약 심사를 강화하면서 공정한 참여기회를 제공함으로 합리적이고 투명하게 예산이 집행되도록 하겠습니다.
각종 계약시 청렴 계약제 이행등 회계과정의 반부패 시책을 적극 추진하고 적극적이고 효율적인 물품관리를 통해 예산의 절감을 도모하면서
33대의 관용차량에 대해서 차량별 데이터베이스를 구축 수리비 절감과 함께 경제성이 있는 관리가 되도록 하겠습니다.
다음 16페이지입니다.
국.공유재산과 통신장비의 효율적 관리분야입니다.
국.공유재산의 정확한 실태조사와 함께 권리보전을 추진하고 재산관리 전산망을 통해 관리체계를 강화 하겠습니다.
쾌적한 청사환경 조성을 위해서 시설물에 대한 정기적인 점검등 청사시설 관리를 강화하고 신속한 개.보수와 편의시설을 지속 보강하여 민원인과 직원위주로 관리를 해 나가겠으며 임대기간 종료후에는 신청사 재임대를 제안하여 향후 예상되는 청사 수요에 대처하겠습니다.
통신방비의 안정적 운영을 위해 정기점검과 도청대비 보안을 강화하고 인터넷 방송등 구민편의 위주의 통신장비 운영에 만전을 기하겠습니다.
다음 17페이지입니다.
자주재원 확충을 위한 건전재정 기반을 구축하겠습니다.
세수증대를 통한 자치재정 기반 확충을 위해 2005년도 지방세 징수 목표액을 531억 6,900만원으로 정하고
자치재정 기반구축을 위한 지방세 징수율 제고를 위해서 세목별 징수율 분석을 실시하고 고객 지향적 납세 안내와 홍보를 실시함으로써 주민이 자발적으로 납부하는 분위기 조성하겠습니다.
경영기법을 도입 세외수입 증대를 위해 지역개발에 따른 수익자 부담을 현실화 하고 새로운 세외수입원을 지속적으로 발굴하고 체납세 일제 정리활동도 강화해 나가겠습니다.
다음 18페이지입니다.
납세자아 함께하는 열린 세정 구현을 위해 납세자 중심의 공개세정을 실현하고 과세 및 체납처분 예고등 사전 홍보로 신회행정을 구현하겠으며
납세자 권리헌장의 실천을 위해 납세자의 알 권리를 적극 제공하고 세무조사 결과 과세전 적부심사 안내로 과세 착오를 사전에 예방하면서
“사이버 지방세청”을 통한 납세 서비스를 확대하여 인터넷 무인수납기등을 활용 납세자가 편리하게 세금을 납부할 수 있는 다양한 납부 방법을 제공하겠습니다.
다음 마지막으로 주민본위의 최상위 행정서비스 실천을 위해 다양한 시책을 전개하겠습니다.
내실있는 주민자치센터 운영을 위해 프로그램의 다변화, 자치위원 구성 다각화등을 통해 참여 자치실현의 구심체로 자치센터가 점차 발전되도록 하겠으며
주민자치 역량 강화를 위해 자치위원과 공무원의 자질 함양 교육과 민.관이 협력하여 추진할 수 있는 프로그램을 발굴 운영하고 문화.예술 전시공간 제공과 프로그램별 동아리 결성으로 웰빙 문화를 선도하는 공간으로 주민자치센터를 운영해 나가겠습니다.
다음 20페이지입니다.
구민이 감동 받는 봉사행정 구현을 목표로 민원행정 공정성.신뢰성 제고를 위해 행정착오 및 민원사무 처리지연 보상제를 실시하면서 정례적으로 주민의견을 수렴 민원불편을 최소화 시키고 불편하고 부당한 민원제도를 개선해 나가겠습니다.
감동하고 편리한 민원처리 체계 구축을 위해 민원실 시설확충등 민원실 환경을 조성하고 전문강사 교육, 친절도 진단과 친절.불친절 사례집 발간으로 직원들이 항상 친절한 민원 처리자세를 확립해 나가도록 지도해 나가겠습니다.
다음 21페이지입니다.
민방위 대응태세 확립을 위해 민방위교육. 훈련 내실화와 야간 및 일요 민방위 교육을 운영함으로써 대원의 교육편의 시책을 적극 지원하고 지역여건에 맞는 훈련을 실시하겠으며
시설 장비의 효율적 관리 확충을 위해 분기별 민방위 비상급수시설과 대피시설을 점검하고 노후 민방위 화생방장비를 교체하면서 관리체계를 확립하겠습니다.
공익근무요원의 복무기강 확립을 위해 상.하반기 정신교육을 강화하고 포상과 소집해제 기념앨범 전달을 통해 공익근무요원의 사기를 앙양하면서 월 1회 이상 복무교육 및 애로 고충상담을 활성화시켜 공익근무요원들의 탈선과 사고를 사전에 예방하겠습니다.
다음 22페이지 현안사항에 대하여 설명을 드리겠습니다.
행정구역 경계조정 대상으로 낙동강둔치의 3개 지역과 진해시의 미인계 재산 관할권 확보권이 있습니다. 낙동강 둔치의 합리적인 경계 조정은 관할자치단체간 협의하여 정상적으로 추진되고 있습니다만 지난해 9월 헌법재판소에 권한쟁의심판을 청구한 진해시 미인계 재산 관할권 확보권은 헌법재판소의 결정에 상당한 시일이 소요되고 이 결정이 신항만 행정구역 획정에 많은 영향이 미치는 점을 감안해서 체계적이고 신속하게 대처하면서 합법적으로 해결해 나가겠습니다.
다음 23페이지입니다.
국공유재산 무단 점유자 색출과 잡종재산 매각등을 통한 구 수입증대를 위해 국.공유재산실태 전수조사를 실시하겠습니다.
2003년도부터 연차사업으로 추진해온 사업으로서 대저1, 2동, 강동, 명지, 천가의 9,788필지는 작년까지 조사를 완료하였고 금년에 마지막으로 가락, 녹산지역의 5,083필지에 대해 정확한 실태 조사를 실시하도록 하겠습니다.
이상으로 총무국의 금년도 주요업무계획 설명을 마치도록 하겠습니다.
금년에도 여러 의원의 지원과 성원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
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