의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제183회 강서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.

의사담당 이성희입니다.

먼저 제183회 강서구의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거 2014년 1월 22일 강서구청장으로부터 임시회 소집요구가 있어 같은 법 제45조 제3항의 규정에 의하여 2014년 1월 24일 집회를 공고하고 오늘 소집하게 되었습니다.

다음은 의안 접수사항입니다. 의장님께서 제의하신 제183회 임시회 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건, 조례심사특별위원회 구성 결의안, 그리고 1월 22일 강서구청장께서 제출한 부산광역시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 부산광역시 지방공무원 수당 지급 조례 일부개정조례안, 부산광역시 강서구 폐기물처리시설 특별회계 설치 및 운용 조례안, 부산광역시 강서구 보건진료 전담공무원 관할구역의 범위에 관한 조례안과 2014년도 구정에 관한 업무보고의 건이 되겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

의사담당 수고하셨습니다.

그럼 의사일정 제1항 제183회 강서구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

이번 제183회 임시회는 2014년도 구정에 관한 업무보고의 건과 조례안 심사의결을 위해 2월 4일부터 2월 7일까지 4일간으로 정하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?

이의가 없으므로 제183회 강서구의회 임시회 회기는 2월 4일부터 2월 7일까지 4일간으로 결정되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

회의록 서명의원은 우리구 의회 회의규칙 제46조 규정에 의거 2인 이상의 의원을 선출하게 되어 있으므로 이번 회기는 순서대로 김진용 의원님과 김병주 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?

이의가 없으므로 제183회 임시회 회의록 서명의원으로 김진용 의원님과 김병주 의원님이 선출되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제3항 조례심사특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.

강서구청장으로부터 제출된 부산광역시 강서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 외 3건의 제개정 조례안에 대한 심도 있는 심사를 위해 우리구의회 위원회 조례 제2조의 규정에 의거 조례심사특별위원회를 구성하여 의장을 제외한 전 의원을 위원으로 선임하여 2월 4일부터 2월 7일까지 4일간 운영하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?

이의가 없으므로 의사일정 제3항 조례심사특별위원회 구성 결의안은 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제4항 2014년도 구정에 관한 업무보고의 건을 상정합니다.

먼저 기획감사실장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

기획감사실장 한영만입니다.

먼저 갑오년 새해를 맞이하여 존경하는 김영자 의장님을 비롯한 의원님들을 모시고 2014년도 기획감사실 업무계획을 보고 드리게 되어 매우 뜻 깊게 생각하며 강서구의회의 무궁한 발전을 기원합니다.

기획감사실 소관 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고는 기본현황, 2013년 주요성과, 2014년 업무계획, 시책사업 순으로 보고 드리겠습니다.

1페이지 1번 기본 현황입니다. 조직 및 인력은 4담당, 정원 20명에 현원 19명이 근무하고 있습니다. 예산규모는 1,707억 4,200만원이며 일반회계와 특별회계로 구성되어 있습니다. 자치법규 317건과 60개 위원회 666명을 관리하고 있습니다.

2페이지 2번 2013년 주요성과입니다. 첫 번째 책임 있고 창의적인 구정종합 기획 조정입니다. 구정 종합지원 관리를 위해 현안사항을 관리하고 구정 조정위원회를 통해 주요사항의 심의조정 기능을 강화하였으며 책임행정 및 창의적인 구정 수행에 있어서는 부서별 업무계획 대비 추진사항 점검, 행정제도 및 일하는 방식개선, 제안제도 활성화, 36건의 공약 사업을 추진하였습니다.

두 번째 변화와 경쟁에 부응하는 생산적 조직관리입니다. 경쟁력 있는 조직 정원 운영을 위해 합리적 기능 배분, 변화에 대응하는 인력운용, 부서 간 상충업무를 조정하였으며 업무 평가를 통한 역량강화에 있어서는 주요업무 목표관리평가, 정책실명제 운영, 지시사항 확인 점검을 매 분기별 실시하였습니다.

3페이지 세 번째 안정적인 예산확보 및 건전한 재정운용입니다. 효율적이고 건전한 재정운용을 위해 37개 사업 879억원의 재원확보, 379억원 예산절감, 15개 사업의 성인지 예산을 운용하는 한편 내실 있는 재정균형 집행을 추진하였습니다.

네 번째 체감하는 규제완화 및 법제통계 능력 배양입니다. 법제업무 추진에 있어서는 자치법규정비, 조례규칙 심의회를 운영하고 능동적인 법무행정 실현을 위해 전자법률 도서관 설치, 84건의 쟁송 사무를 처리하였으며 구정백서, 통계연보 등을 발간하여 구정수행 기초 자료를 제공하였습니다.

4페이지 다섯 번째 취약분야 중점감사로 주민권익 보장입니다. 부패척결 및 기강확립을 위해 자체감사, 부분감사, 기관통보감사 등을 실시하였으며 청렴도 향상과 공직윤리 확립에 있어서는 청렴교육, 자가진단, 청렴 리딩 플레이 등을 추진하고 주요사업 계약심사, 시설운영실태 점검, 안전사고예방 시설물 점검 등 취약분야 및 현장중심의 감찰을 강화하였습니다.

여섯 번째 구정저해요인 근절을 통한 쾌적한 환경조성입니다. 총 2,102건의 구정 저해요인을 발굴 정비하는 한편 11개소의 상습쓰레기 무단투기지역 집중 관리하였습니다.

이상으로 2013년도 주요성과에 대한 보고를 마치겠습니다.

5페이지 다음은 2014년도 업무계획에 대해 보고 드리겠습니다. 2014년도는 글로벌 명품도시 품격 있는 구정운영 지원을 목표로 정하고 구정을 선도하고 자원하는 중추행정 수행, 효율적인 재원 투자 성과 지향적 예산운용, 투명하고 신뢰받는 법무 감사행정 추진을 업무 방향으로 설정하였으며 이를 위해 지방3.0을 기초한 능동적 구정종합 기획 조정을 비롯한 6가지 역점 시책을 추진하겠습니다.

6페이지 첫 번째 지방3.0을 기초한 능동적 구정종합 기획 조정입니다. 능동적 업무추진을 위해 지방3.0 운영 체계 구축, 현안 관리, 정책 실명제를 추진하겠습니다. 대외 평가업무의 종합적인 관리를 위해 전부서 대상 상급기관의 평가 현황을 전수조사하고 분야별 협조 및 지원체제를 구축하여 각종 대외적인 평가에 우수한 실적을 올리도록 노력하겠으며 행정제도 및 일하는 방식 개선과 제안제도 활성화를 통하여 창의적인 행정운영에 만전을 기하겠습니다.

두 번째 탄탄한 조직관리 상생의 구정운영입니다. 경쟁력 있는 조직관리를 위해 조직 진단 및 분석을 반기별 실시하고 지역현안 수요 등을 감안하여 기준인력을 탄력적으로 운영하겠습니다.

올해에는 부진사업이 없도록 정기적으로 추진사업을 분석하여 대처해나가고 부서 간 상충업무와 전결권 조정을 통해 업무능률 향상과 책임성을 확보해 나가는 등 구정의 조정 통제 기능을 강화해 나가겠습니다. 더불어 의회 의정지원과 협력 체계를 강화하겠습니다.

7페이지 세 번째 성과지향 예산편성 및 건전재정 운용입니다. 복지증진 사업, 생활밀착형 불편사항 등의 해소를 위한 선택과 집중의 예산을 편성하고 성과 지향적 예산운용과 지역 현안사업 조기해결 재원 확보에 노력하겠습니다. 또한 지역현안사업 조기해결을 위한 재원 확보에 최선을 다하겠습니다.

네 번째 법제업무 및 송무행정 역량 강화입니다. 자치 법규를 알기 쉽게 정비 관리하고 수요자 중심 규제개혁 발굴 개선하는 한편 행정소송을 최소화 할 수 있도록 송무 수행 능력을 향상시키는 등 법률전문성 강화로 쟁송 능력을 제고하겠습니다.

8페이지 다섯 번째 엄정한 시스템 감사 가감 없는 현장 감찰입니다. 깨끗한 공직사회 기반 조성을 위해 각종 감사를 강화하고 부패 없는 청렴직장 차별화된 청렴시책 등을 추진하여 준수되는 공무원 행동강령, 반부패 구정실현을 도모하겠습니다. 그리고 금년 6.4지방선거를 대비하여 공직기강 확립에 만전을 기하겠습니다.

여섯 번째 함께하는 열린 감찰로 구정저해요인 일소입니다. 주민 불편 안전 저해요인 밀착 감찰을 위해 기동 순찰반 상시운영, 유관기관 협조체계를 강화하고 상습 고질적 저해 요인에 대해 부서별 관리카드를 작성하여 관리하고 추진실태를 정기 점검하는 한편 열린 감찰로 구민 동참을 유도하도록 구민 명예감사관 운영을 활성화 하겠습니다.

9페이지 4번 시책 업무 추진입니다. 첫 번째 지방3.0 행정정보 개방 플렛폼 구축입니다. 현 정부의 역점시책인 지방3.0 핵심가치인 개방, 공유, 소통, 협력 실현에 따라 공공정보와 주민고충 유동인구 등 수집 가능한 모든 정보를 우리구 기존 홈페이지에 별도 전용 서버를 구축하여 민관의 협력과 소통으로 개개인의 맞춤형 신 행정서비스를 구현하겠습니다. 추진계획 및 흐름도는 참고하여 주시기 바랍니다.

10페이지 두 번째 유익하고 편리한 법령해석 사례방 운영입니다. 필요성으로는 각종 인허가 업무 행정처분 등 업무처리 시 법령해석 착오 등으로 인해 행정소송요인 발생과 중앙부처 법령 해석 질의 시 장시간 소요로 민원인의 불만 초래 등을 해소하고자 합니다.

추진 방법은 행정정보시스템 게시판에 법령해석 사례방을 신설하여 직원들의 법률지식 함양과 행정 공신력을 확보하고자 합니다.

세 번째 청렴 자가 학습시스템 도입 추진입니다. 청렴상습시스템 운영으로 상시 자각 실천을 유도하고 청렴의 체질화로 투명하고 청렴한 클린 구정을 구축하고자 합니다. 추진계획은 전자문서 시스템 연계하여 청렴문구 학습, 행동 강령 문제풀이 학습체크, 청렴 애니메이션 시청 및 토론 학습할 수 있도록 하겠습니다.

이상으로 2014년도 기획감사실 업무보고를 마치면서 저와 기획감사실 전 직원은 열과 성을 다해 구정의 혁신브레인 역할을 수행하고 주민에게 다가가는 무한 봉사를 위해 노력하겠습니다. 감사합니다.

기획감사실장님 수고하셨습니다.

다음은 총무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

총무국장 정봉욱입니다.

갑오년 새해를 맞아 강서구의회의 무궁한 발전과 존경하는 김영자 의장님을 비롯한 모든 의원님들의 건승을 기원합니다.

2014년도 총무국 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반 현황, 2013년 주요성과, 2014년 업무계획 순으로 말씀드리겠습니다.

1페이지 일반현황입니다. 총무국 기구 및 인력은 4개과 19담당 105명입니다. 구 전체 공무원은 정원 502명에 현원 496명입니다. 총무국 세입예산은 659억 1,300만원이며 세출예산은 536억 6,100만원입니다. 행정구역은 7동 166통 636반이고 인구는 74,765명입니다. 공유재산은 토지 363필지 41만 1천㎡, 건물은 70동 63,656㎡입니다. 지역경제기반으로는 기업체 3,152개와 전통시장 3개소, 유통업체 1,022개소 등이 있습니다.

2페이지 2013년 주요성과입니다. 지난해 총무국은 국민체육센터 운영, 지사문화회관 개관, CCTV 통합관제센터 개소 등 대주민 서비스 및 지역안전망 인프라 확충에 노력하였고 아울러 구 자주재원을 크게 신장시키는 등 소기의 성과를 거두었다고 생각합니다.

인사운영 및 직원사기 진작을 위하여 정기인사를 2회 실시하여 조직 활성화와 보직기회를 균등하게 제공하고자 하였으며 전문교육과 순천정원박람회 등 벤치마킹을 통하여 직원들의 지식·견문 확대와 결속을 다졌습니다.

대화행정 및 학교교육 지원을 위하여 구정설명회와 주민과의 현장 대화를 운영하여 주민의 애로사항을 청취하고 해결방안을 강구하였으며 37개 학교에 교육환경 개선사업 보조금으로 8억원을 지원하였습니다.

지사문화회관을 건립하여 기업편의를 제공하고 주민복지 향상을 도모하였습니다. 체육 관광 그린도시 기반 조성을 위하여 44개소의 노후 파손된 체육시설물을 보수 보강하였고, 2013 강서 낙동강 갈대꽃 축제는 전야제 행사를 도입하고 운영방식을 개선하여 성공적으로 정착시켰고 그리고 지난해 3월 개관한 국민체육센터는 경륜은 아직 일천하지만 지역주민의 체육 활성화에 크게 기여하고 있다고 생각합니다.

문화예술 육성 및 구정홍보를 위해 지난해 연말에 강서합창단 주관으로 창작뮤지컬 1930, 금수현을 제작 공연하여 큰 반향을 일으킨 바 있습니다. 강서구보는 전문필진칼럼, 독자투고 등 콘텐츠를 다양화시켰습니다.

3페이지 국공유 재산에 대하여 8억 6,300만원의 대부료를 징수하였고 구청사내 전자홍보판을 설치하고 브라이트센터 안전사고 예방 시설을 보강하는 등 영조물 관리에도 만전을 기하였습니다. 부산시 구군 중 최대규모 최신시설의 CCTV 통합관제센터를 구축하여 우리구 관내 분산된 478대의 CCTV를 24시간 쉬지 않고 관제하여 구민의 생명과 재산을 보호하는 선제적 안전대응 시스템을 갖추었습니다.

세입징수 실적은 시·구세 3,315억원을 징수하여 목표치를 크게 초과 달성하였으며 특히 1,522억원의 구세 및 구 세외수입을 징수하여 자주재원을 크게 신장시켰습니다. 체납액은 120억원을 정리하고 282억원의 채권을 확보하였습니다.

민원행정은 민원서비스 우수 인증기관으로서 영예를 지키고자 노력했고 그에 상응하는 성과를 거양하였습니다. 스마트 구정 기반 조성과 일자리 창출을 위하여 구민 정보화 교육 확대 실시, 모바일 홈페이지 구축 등 스마트 구정의 기반을 조성하였고 서부산권 채용박람회 개최, 취업정보센터 운영으로 일자리 창출에도 힘썼습니다.

4페이지 2014년 업무계획입니다. 올해는 제6회 전국동시지방선거가 실시됨에 따라 행정역량을 선거사무 수행체제로 전환하여 민선 5기 구정 마무리와 민선 6기 출범 등 과도기적인 상황에서 구정을 안정적으로 운영해야 하는 중요한 해입니다.

또한 범정부적으로 지방3.0 실현을 위한 지방행정 혁신 문제가 크게 대두될 것으로 보입니다. 이에 따라 품격 높은 창의구정 실현을 비전으로 업무방향은 공정한 인사와 능력개발로 조직역량 강화, 지방선거 완벽 수행 및 공직기강 확립, 건전하고 투명한 세입·세출 재정관리로 정하여 10개의 역점과제를 추진할 계획입니다.

5페이지 첫 번째 역점과제로 역동적인 조직이 되도록 인사를 운영하겠습니다. 인사운영 방향은 조직기여도와 실적, 성과 중심의 근무 평정을 확행 하고 개인별 적성을 반영하여 다양한 경로로 공정하게 순환 보직이 되도록 하겠습니다.

소통하는 직장분위기가 조성되도록 직원들의 고충과 애로사항을 경청하고 실질적인 도움을 주도록 적극 조치하겠습니다. 공무원 능력 개발을 위하여 전문교육기관 위탁교육을 확대하고 다양한 직장교육으로 공부하는 직장분위기를 조성하겠습니다. 직원 복지활동 지원을 위하여 맞춤형 복지제도를 합리적으로 운영하고 직장 동호회 활동 지원과 직원 해외배낭여행을 시행하여 사기를 앙양시키도록 노력하겠습니다.

6페이지 두 번째 열린행정 실현과 지방선거 완벽 수행입니다. 구민과 함께하는 현장행정 수행을 위하여 2014년도 구동정 설명회를 2월중 개최하여 구정계획을 설명하고 여론을 수렴하겠으며 주민과의 현장대화도 지속적으로 시행할 계획입니다.

맞춤형 주민자치회가 운영되도록 자치위원들에게 학습과 비교견학 기회를 제공하여 역량을 강화시키겠으며 자치회 유휴공간을 개방토록 하고 운영 평가를 실시하여 운영기반을 강화토록 하겠습니다.

6월 4일 시행되는 제6회 전국동시지방선거에 대비하여 구정을 상시 선거 체계로 전환하여 차질 없이 선거사무를 수행토록 추진체계 구축에 만전을 기하겠습니다. 특히 공무원의 선거중립과 선거 후 예상되는 대대적인 토착비리 감찰 활동에 대비하여 공직기강도 철저히 확립하겠습니다.

7페이지 세 번째 구민과 함께하는 건강도시 조성입니다. 이를 위해 먼저 깨끗한 도시환경이 가장 중요하므로 환경정비 구역을 조사·지정하여 특별 관리하고 매월 첫째 주 수요일을 환경정비의 날로 운영하여 범구민 단체가 참여하는 환경정비 활동을 적극 전개토록 하겠습니다.

관광기반 확충을 위하여 관광자원으로 각광받고 있는 스토리텔링 개발과 해설가 양성으로 관광 콘텐츠를 확충하겠으며 5회째를 맞이하는 갈대꽃 축제는 그간의 노하우를 집약하여 구 단위 축제에서 전국적인 축제로 발전되도록 최선을 다하겠습니다.

체육시설 확충 및 생활체육 활성화를 위하여 조정 카누경기장 보수공사를 추진하겠으며 동네체육시설물 관리에 주민을 참여시키고 소외계층에 대한 체육활동 지원사업도 강화해 나가겠습니다.

국민체육센터는 운영 프로그램을 맞춤형으로 개발하여 다양한 계층의 고객을 확보하고 문화 공연 행사도 적극 유치하여 우리구를 대표하는 종합적인 문화체육공간으로 발전시켜 나가겠습니다.

8페이지 네 번째 문화예술 향유 기회 확대 및 구정홍보 강화입니다. 지역 문화예술 활성화를 위하여 지역문화예술 관련단체의 활동을 적극 지원하고 무료영화 상영, 작은 음악회 개최, 문화이용권 사업을 추진하여 문화예술의 향유 기회를 제공하겠으며 명지오션시티 내 문화시설 부지 매입 등 중장기적인 문화 인프라 확충사업도 착수하겠습니다.

지역 향토문화유산인 천성진성 정비 복원사업을 지속적으로 추진하고 이순신 장군 부산포대첩을 기념하기 위한 대제봉행 사업은 그 역사성을 심도 있게 재현하여 지역 문화유산으로 길이 보존토록 적극 노력하겠습니다.

우리구의 정통 역사기록인 강서구지를 상반기 중에 재발간하고 1995년부터 2012년까지 발행한 강서구보를 축쇄판으로 제작 보관하여 구정의 연구 학술 자료로 활용하겠습니다. 강서도서관의 기능 강화를 위하여 사서직 6급을 도서관장으로 임명하여 도서관의 지위를 격상시키겠으며 다양한 독서 강좌와 문화행사를 개최하여 독서 인구를 확대하고 도서관을 평생학습공간으로 발전시켜 나가겠습니다.

9페이지 다섯 번째 투명하고 체계적인 회계·재산 관리입니다. 정부3.0 실현을 위하여 계약업무의 투명성과 신뢰성을 확보토록 계약정보시스템을 구축하고 계약 전 과정을 공개하여 국민의 알권리를 충족시키도록 하겠습니다.

공유재산 중 300㎡이하 보존부적합 재산은 적극 매각하고 누락재산 발굴과 불법행위 사전 예방으로 재산 관리에 철저를 기하겠습니다. 구청사에 대하여는 옥상 방수공사를 시행하고 흡연자 편의를 위한 흡연부스를 1개소 설치하겠으며 강서브라이트센터에 차양용 블라인드를 설치하여 에너지 절약에도 만전을 기하겠습니다.

10페이지 여섯 번째 지역경제 활성화와 정보통신 서비스 확대입니다. 전통시장 활성화를 위하여 명지시장 내에 스프링클러 소방시설 사업을 시행하고 준대규모 점포(SSM) 3개소에 대한 영업시간 제한 및 의무휴업일을 준수토록 지도하여 소상공인을 적극 보호하고 공장등록 신청창구 다원화 및 처리기간 단축으로 기업하기 좋은 환경을 조성토록 하겠습니다.

서민층 에너지 지원사업으로 도시가스 공급배관 설치를 위한 융자금을 적극 알선하고 수급자 가구의 노후가스 시설도 무료로 개선토록 지원하겠으며 전력사용 피크시간대 에너지 절약 시책을 적극 추진하겠습니다.

지난 1월 24일 개소한 CCTV 통합관제센터의 모니터링 강화를 위하여 관제요원에 대한 보안 및 실무교육을 지속적으로 실시하고 통합관제 분야의 신기술을 적극 도입토록 하겠으며 유관기관 간 협조체제를 강화하여 센터 운영과 카메라 증설 및 현대화 사업을 추진하겠습니다.

11페이지 일곱 번째 체계적인 세원관리로 세수증대입니다. 지방세 세입전망은 국내외 경제여건을 감안할 때 지난해보다 약간 증가할 것으로 전망됩니다. 지방세 세입목표액은 시세 2,293억원, 구세 558억원, 합계 2,851억원으로 정하였습니다. 세입 목표를 달성토록 특단의 노력을 경주하겠습니다.

또한 재산세 과세자료를 정비하고 비과세·감면사항을 점검하여 부과 자료를 현행화시키고 사후 관리를 강화하겠으며 숨은 세원 발굴 및 구 재정 증대를 위한 상설 세무조사반을 연중 계속 운영하여 취약분야 세원관리를 강화하겠습니다. 그리고 직원의 세정 전문성을 함양함으로써 정부3.0 구현을 위한 투명한 세정을 실천하겠습니다.

12페이지 여덟 번째 지방소득세 및 세외수입 관리체제 개편입니다. 2014년부터 지방소득세가 국세의 부가세 방식에서 지방의 독립세 과세 방식으로 전환되면서 신규 업무가 다량으로 발생되었습니다. 이에 과세업무의 세분화와 복잡화에 따른 담당 신설의 필요성이 제기됨에 따라 세무과를 현재 5담당 체제에서 지방소득세담당을 신설하여 6담당 체제로 개편할 계획입니다.

그리고 “지방세외수입금의 징수 등에 관한 법률”이 올해 8월 7일부터 시행됨에 따라 그동안 각 부서별로 흩어져 있는 체납액을 세무과에서 통합 관리하여 체납액 징수의 전문성을 강화하고자 합니다.

이 법은 체납자의 재산관련 자료 요청 근거를 마련하는 한편 체납처분절차를 명확히 하는 등 지방세외수입금의 징수 및 관리체계가 개선되어 그동안 미흡했던 체납액 징수 이행강제수단이 법적으로 명확하게 되었습니다.

이미 서울시는 세외수입과가 신설되었고 부산시 자치구에서는 영도 해운대 부산진 서 연제구가 세무과에서 통합관리를 하고 있습니다. 우리구는 하반기에 통합관리를 추진하고자 합니다.

13페이지 아홉 번째 소통하고 배려하는 민원행정 추진입니다. 민원처리기간을 더 단축하여 운영하고 산업단지 내 기업불편을 해소하기 위한 법인인감용 무인민원발급기를 설치하겠으며 수요자중심의 정보공개 서비스를 제공하겠습니다.

특히 우리구는 정부에서 인증한 민원서비스 우수기관인 만큼 그에 걸맞도록 친절 마인드를 체질화하고 고품질의 민원 서비스를 정착시켜 구민을 세심하게 배려하는 민원행정을 펼치겠습니다. 민원실내 테마별 이미지보드 설치, 민원안내도우미 운영, 편안한 대기 공간 제공으로 다시 찾고 싶은 내집 같은 민원실 환경을 조성하겠습니다.

가족관계등록부의 오류사항을 사전에 정비하여 민원을 예방적으로 해소하고 혼인신고와 동시 전입신고도 대행하는 원스톱서비스를 제공하겠습니다.

14페이지 열 번째 스마트 구정 운영 및 고용률 70% 달성입니다. 이용자 중심의 정보 개방을 지향하는 홈페이지를 구축하고 다방면의 구정홍보와 생활불편 스마트폰 신고서비스 운영 등 편리한 모바일 행정서비스를 제공하겠습니다.

안전하고 효율적인 행정정보시스템 운영을 위하여 하반기에 안전행정부 보급 표준업무시스템인 “온나라 시스템”을 도입하고 노후 PC 교체 및 내부 보안시스템을 더욱 강화하여 해킹 등 정보 유출에 적극 대비하겠습니다.

재정지원사업인 지역공동체 일자리 사업 및 공공근로 사업을 지속 추진하고 고용환경 개선 및 인프라 확충을 위하여 서부산권 채용박람회를 지역실정에 맞도록 더욱 발전시켜 내실 있게 개최하겠으며 현장중심의 취업지원센터 기능을 강화하고 일자리를 찾아가는 “구인 구직 개척단”을 운영하겠습니다.

이상으로 2014년도 총무국 업무계획보고를 마치겠습니다.

우리 총무국 전 직원은 올해에도 우리 구정이 한 단계 더 도약하도록 맡은 바 소임에 열과 성을 다하겠으며 구민을 성심껏 섬기겠습니다.

구의회에서도 많은 지도 편달과 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

총무국장님 수고하셨습니다.

다음은 복지산업국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 복지산업국장 조맹래입니다.

2014년을 맞이하여 주민의 대의기관인 강서구의회 김영자 의장님을 비롯한 의원님들을 모시고 복지산업국 업무계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.

앞으로도 주민들 편에서 항상 최선을 다하겠다는 소신으로 구정을 펼칠 것을 말씀드리면서 복지산업국 소관 2014년도 업무계획을 기본현황, 2013년 주요성과, 2014년 업무계획, 주요 시책사업 순으로 보고 드리겠습니다.

먼저 1페이지 기본현황입니다.

우리 복지산업국의 조직은 5개과 19담당이며 직원은 정원 105명 현원 104명입니다. 복지시설은 생활 이용 여가시설 등 214개소이며 복지대상자는 기초수급자 의료급여 장애인 등 9,344세대 12,193명입니다. 환경위생업소는 환경오염 배출사업장 등 13,567개소입니다.

2페이지 2013년 연간 생활폐기물 발생량과 처리량은 12,468톤이며 산림면적은 4,385ha이고 어항은 15개소 수산인구는 5,044명입니다. 하천은 국가하천, 지방하천, 소하천 등 14개소이며 농가수는 5,715호이며 농경지는 5,201ha입니다.

다음은 3페이지 2013년 주요성과입니다.

2013년도 복지산업국에서는 환경 클린분야에서 환경관리실태 평가 우수기관으로 2년 연속 선정되었고 국토교통부 주관 도시활력평가 최우수구로 선정되어 국비 3억, 시비 1억 5천만원을 받는 실적을 올리는 보람된 한해였습니다.

주민복지과에서는 저소득 자녀를 대상으로 장학금 전달, 민관 협력하여 위기가구 지원, 영유아 보육료 및 양육수당 지원, 노인일자리 제공 소득지원 등 맞춤형 복지환경 조성과 위기가정 지원을 중점 추진하였고 환경위생과에서는 녹산 국가산업단지 등 배출사업장 관리 425개소, 쓰레기 수거 처리 10,783톤, 공동주택 7,274세대에 RFID식 종량제 전면시행을 추진하여 깨끗한 환경조성에 만전을 기하였고 4페이지 클린녹지과에서는 숲가꾸기 사업, 산불방지, 산림휴양지 정비, 재해방지 사업 등을 통해 산림자원 육성과 이용자에게 편의를 제공하였으며 해양수산과에서는 수산물가공시설 건립, 신호어업인 복지회관 건립, 해양쓰레기정화사업 등으로 어업인에게 휴식공간을 제공하고 복지증진에 만전을 기하였습니다.

농산과에서는 농어업인 자녀 학자금과 벼 육모상자 공동 방제 등 상토 지원사업, 친환경비료 지원사업 등으로 농업인 소득향상과 농업인 복지기반을 강화하였고 또한 친환경 인증농가 택배비 인증비 지원사업, 축산분뇨처리 톱밥지원사업 등으로 친환경농업을 육성하고 축산경쟁력을 강화하였습니다.

5페이지 2014년 업무계획입니다.

주민이 건강하고 행복한 구정 운영을 비전으로 안전하고 건강한 복지서비스 실천 등 5가지 역점시책을 차질 없이 추진하겠습니다.

6페이지 안전하고 건강한 복지서비스 실천입니다.

저소득주민 자활근로사업으로 탈수급을 유도하고 저소득가구에 82억 4,400만원을 지원하여 안정된 생활보장복지서비스를 강화하겠으며 여성의식 함양, 영유아 보육료 지원, 어린이집 운영비 지원, 요보호아동 자립지원 등 97억 500만원을 지원하여 복지환경을 조성하고 강서장학기금 목표액 30억 달성을 위해 힘쓰겠습니다.

기초노령연금, 노인일자리 사업 확대 시행, 노인돌봄 서비스 지원, 노후경로당 현대화사업 등 76억 2,600만원을 지원하여 건강하고 편안한 노후 생활을 지원하겠으며 저소득 장애인의 생활안정을 위하여 장애인 연금과 재활수당, 재활치료비 등 117억 2,100만원을 지원하여 취약계층이 따뜻한 복지혜택을 누릴 수 있도록 하겠습니다.

7페이지 맑고 깨끗한 환경도시 구현입니다.

항공기 소음 피해지역의 주민들을 위한 생활편의 및 주민공동시설을 추진하고 실질적으로 도움이 되는 사업을 적극 발굴 추진토록 하겠습니다.

악취배출업소 및 악취저감시설 설치사업에 4억 1,600만원을 지원하여 관리를 강화하겠으며 지구온실화로 인한 환경파괴를 줄이기 위해 탄소포인트제 가입 확대, 그린리더 양성교육 및 홍보 등 각종 홍보 캠페인을 통해 녹색환경운동을 실천하겠습니다. 찾아가는 맞춤형 음식문화 개선사업을 통해 식품위생업소의 자율실천을 정착시키겠습니다.

8페이지 쾌적한 가로환경, 클린 강서 조성입니다. 쓰레기 무단투기 감시 카메라 설치, 클린지킴이 설치 공중화장실 설치 등 2억 4,100만원으로 깨끗한 생활환경을 조성하고 폐가전제품 무상수거함 설치, 재활용품 분리수거를 활성화하고 배출사업장 지도점검을 통하여 자원 재활용을 추진하는 등 깨끗한 생활환경을 조성하겠습니다.

명지동과 구포대교-대저수문 구간 도시숲 조성공사, 국도2호선 가로수벽 조성공사, 낙동제방 유지관리 등에 14억 400만원을 투입하여 쾌적한 녹색경관을 조성하겠으며 숲가꾸기, 숲길정비, 산림병해충방제, 산불예방 사업 등 24억 3,900만원으로 미래산림자원을 보호하고 자연친화적인 건강한 산림자원을 육성하겠습니다.

9페이지 청정 해안환경 조성, 쾌적한 하천관리입니다. 두문항과 대항새바지항 시설을 개선하고 신전항 공유수면매립 기본계획 수립, 연안어선 감척사업 등 5억 2,000만원으로 경쟁력 있는 수산기반시설을 확충하겠으며 해양쓰레기 정화사업, 대구자원 지역특화사업 방치폐선 처리사업 등 12억 8,200만원으로 청결한 해양 환경과 고부가가치 해양수산 환경을 조성하겠습니다.

가덕도 숭어축제, 수산물직거래장터 행사 지원과 선진어업기술 벤치마킹 김 활성처리제 지원사업 등 3억 2,500만원으로 어업환경의 수준을 높이는 등 어업인 지원서비스를 강화하겠으며 샛강 수초제거사업과 국가하천 정비사업 등 4억 4천만원으로 생태적이고 건강한 하천을 조성하겠습니다.

10페이지 농업 기반확충 및 경쟁력 강화입니다. 쌀소득 등 보전직접지불제, 안정적 벼 육묘 생산지원등 19억을 지원하여 농업인의 소득을 향상시키고 농업인 복지회관을 건립하여 전문농업인 육성과 지역농업의 활성화를 꾀하고 학자금과 농기계 지원 등 5억 4,200만원을 지원하여 농업인 소득증진과 농업복지를 향상시키겠으며 미생물을 활용한 원예작물 병해충 방제, 친환경 농산물 재배단지 조성사업 지원, 원예시설 환경개선시스템 구축사업 등 12억 8천만원으로 안정적인 농산물 생산의 기반을 조성하겠으며 내재해형 농업시설 설치, 시설원예 에너지 효율화 사업, 농산물 수출촉진자금 지원 등 34억 2천 800만원으로 농산물 유통을 활성화하고 축산분뇨 처리사업 등 1억 3,300만원 지원으로 축산농가 경쟁력 강화에 최선을 다하겠습니다.

다음은 11페이지 주요시책사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 주거환경개선 희망 울타리사업 추진사업입니다. 종합복지관, 자활센터, 기업사회 공헌팀, 지역주민 등을 참여시켜 빈집을 리모델링하여 차상위계층, 저소득다문화가정, 조손가정, 수급자가구 등에 무료로 공급하는 사업으로 주거복지 취약거주자의 주거환경을 개선하여 복지체감도를 향상시키겠습니다.

12페이지 보고 듣고 느끼는 어린이 자원순환 교실 운영사업입니다. 관내 초등학교 16개소 200여명을 대상으로 폐기물처리시설 견학을 통해 자원과 재활용시설을 체험하는 사업으로 어린이들에게 자원순환에 대한 이해증진을 도모하고 재활용에 대한 중요성을 인식하여 바람직한 환경보존 의식을 고취하는 기회가 될 것입니다.

13페이지 외국인용 영문표기 종량제봉투 제작사업입니다. 글로벌 시대를 맞아 관내 거주 외국인들을 위하여 종량제 봉투 앞면의 배출요령 등 안내 문구를 한글과 영문으로 병행표기 하는 사업으로 외국인들의 쓰레기 종량제에 대한 인식을 제고하고 사용 활성화를 도모하여 외국인 밀집지역인 녹산동을 비롯한 관내 불법 무단투기 행위를 근절하고자 합니다.

14페이지 공원 녹지대 다기능 체험원 조성 사업입니다. 명지공원, 낙동제방에 1억 5천만을 투입하여 곤충원, 덩굴식물원, 조형수목 토피어리 식재 등 수목과 어우러진 체험학습 공간을 조성하는 사업으로 공원, 낙동제방 이용객에게 색다르고 다양한 볼거리 및 생태체험학습 기회를 제공하고자 합니다.

15페이지 문화자원 복원 및 웰빙테마 임도 정비 사업입니다. 봉화산 봉수대, 가덕도 임도에 석축정비 및 테크설치, 구조개량 등 4억 6,600만원을 투입하여 추진하는 사업으로 봉수대 주변 정비 및 편의시설 확충으로 역사자원 보존, 등산객 안전사고를 예방하고 노후 훼손된 임도를 정비하여 자원보호 및 주민 편의를 증진하고자 합니다.

16페이지 대항마을 어촌관광단지 조성사업입니다. 2007년 기본설계용역을 시작으로 19억 4,200만원을 투입하여 도로 252m 호안 89.5m 1단계사업이 완료되었고 2014년 2단계사업으로 10억을 투입하여 호안 106m 공사를 추진하는 사업으로 체험관광시설 도입과 체계적인 개발로 어업기반시설을 확충하고 도시어촌 간 교류증대로 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다.

17페이지 대항마을 어촌관광단지 조성사업 위치도 및 현장사진입니다.

18페이지 황금들판 코스모스 농로조성사업입니다. 매년 가락황금쌀 등 일부 농산물 판매 부진으로 어려움을 겪고 있어 가락농협 및 참쌀이 쌀 작목반과 연계하여 코스모스길을 조성하여 코스모스길 걷기행사 등을 개최하는 사업으로 가락황금쌀 등 농산물을 홍보하여 소비자의 방문을 유도하고 농촌 환경을 개선하는데 기여하고자 합니다.

끝으로 복지산업국 전 직원은 보고 드린 2014년 업무계획을 적극적으로 추진하여 주민이 건강하고 행복한 구정운영을 위해 최선을 다하겠습니다. 모든 업무가 원활히 추진될 수 있도록 김영자 의장님을 비롯한 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드리면서 2014년 복지산업국 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

복지산업국장님 수고하셨습니다.

다음은 도시개발국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

도시개발국장 최대환입니다.

의정활동에 노고가 많으신 존경하는 김영자 의장님과 여러 의원님께서 저희 도시개발국에 보내주신 아낌없는 성원과 격려에 깊은 감사를 드립니다.

2014년도 도시개발국 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2013년 주요성과, 2014년 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다.

먼저 1페이지 일반현황입니다. 조직 및 인력은 6개과 23담당 129명입니다. 예산은 일반회계, 특별회계, 기금을 합하여 총 273억 8,200만원입니다. 생활기반은 토지 181.63㎢, 건축물 3만 5,072동, 주차장 4,656개소 등입니다. 도로, 교통에 있어 도로는 437km, 10.15㎢이고, 대중교통 35개 노선 216대입니다. 기타 민방위 조직은 187개대에 9,161명, 민방위 대피시설 26개소, 재난취약시설 171개소 등이 있습니다.

2페이지 2013년도 주요 성과입니다.

2013년도는 창조문화도시 기반 조성을 통한 삶의 질 향상과 현장중심 철저한 관리로 인명․재산피해 최소화를 위해 노력하였고, 주민숙원사업과 불편시설의 신속한 정비로 쾌적한 도시환경을 조성하는데 주력한 한해였습니다. 먼저 창조문화도시 기반 조성을 위해 복합문화시설 강서브라이트센터 건립 개관하였고, 명지국제도시 편입마을 기념공원 기공, 금수현 테마거리 착공으로 금수현 음악도시 기반을 마련하였습니다. 지역개발사업은 도로건설, 주민숙원, 재난예방사업 등 155개 사업중 125개 사업을 완료하고 30개 사업은 완료 중에 있습니다. 특색 있는 마을만들기사업을 추진하여 국시비 지원 행복마을만들기사업과 구 자체 행복마을만들기 사업 4개 마을을 완료하고 확대 추진을 위한 6개 마을의 기본계획 용역을 추진하였습니다.

3페이지입니다. 안전하고 불편 없는 도시관리를 위해 부산거제 연결도로 외 3개소 등 도시시설물 보수를 요구하고 강풍 태풍 등 3회의 자연재해에 신속한 대응과 복구를 지원하였습니다. 사람중심 도시관리를 위해 보행자 중심 도로환경 조성 사업, 품격 높은 광고문화 정착을 위한 업무에도 만전을 기하여 주민불편이 없도록 조치하였습니다. 미래지향 선진교통체계 확립입니다. 신속하고 안전한 교통체계 확립을 위해 회전교차로 등 교통체계개선, 승용차요일제, 신교통문화운동 확산 등 녹색교통문화 정착의 성과도 이루었고, 자동차관리체계 확립을 위해 불법행위 단속, 주정차 문화 정착에도 노력하였습니다.

4페이지입니다. 최상의 지적행정서비스 구현을 위해 토지거래허가구역 해제, 개발부담금 부과 징수, 도로명주소 사용 정착을 도모하였고 창의적인 지적행정 추진을 위해 공공용지 토지 합병 120필지, 공유토지 분할시행, 행정정보 자료정비 등 주민이 감동하는 행정을 수행하기 위해 최선을 다하였습니다.

참고로 2013년도 상급기관 업무평가에서 우리 도시개발국은 소방방재청 재난관리업무 종합평가에서 장려상을 받아 1억원의 상사업비를 받는 등 4개 분야에서 우수상과 장려상을 수상한 바 있습니다.

6페이지 2014년도 주요업무계획입니다. 2014년도에는 『멋과 여유의 문화도시 강서』를 비전으로 『안전․편리․쾌적한 도시관리』 등 3개의 업무방향을 정하였습니다. 이를 달성하기 위하여 『선제적․예방적․근원적 안전관리』 등 6대 역점사업, 재해피해주민 원스톱 서비스 지원체계 구축 등 5개 특수시책을 추진하겠습니다.

7페이지 선제적․예방적․근원적 안전관리입니다. 안전관리 “컨트롤타워” 역할 강화를 위해 재난책임기관과의 협조체계 구축과 셉테드 등 선진 안전시책을 추진하겠습니다. 모두가 행복한 안전문화운동 전개를 위해 안전문화운동추진 강서구협의회를 중심으로 안전문화운동을 전개 4대 분야 27대 과제의 분야별 안전관리대책을 수립 시행하겠습니다. 매월 4일을 안전점검의 날로 정하고, 4일이 포함된 주를 안전점검주간으로 정하여 안전문화운동 캠페인 및 점검활동을 지속 실시하겠습니다.

8페이지 교통사고 없는 안전환경 조성입니다. 교통안전패러다임 전환, 보행환경만들기를 위해 회전교차로 설치의 교통환경 획기적 변화와 교통사고 잦은 곳 개선 등을 추진하겠습니다. 소외지역 없는 현장중심 교통행정 실천을 위해 생활․이면도로 안전확보, 교통안전 취약지 개선 등을 추진하겠습니다. 사람중심 안전하고 편리한 주차환경을 위해 신교통문화 정착, 단속구역 맵 제작, 불법 주정차단속 알림서비스 등 맞춤형 단속 안내 길라잡이를 시행하겠습니다.

9페이지 친환경․녹색 건축행정 구현입니다. 주민이 가꾸어 가는 행복한 공동체를 위해 주민역량 강화와 함께 행복마을사업도 지속 추진 송정, 방근마을 재생의 산․학․민․관 협약을 시작으로 마을재생사업에 힘을 모아 나가겠습니다. 자긍심과 행복감을 느끼는 마을 만들기를 위해 본녹산 마을 외 5개 마을은 가시적 성과를 드러내도록 추진하고 신규사업 발굴에도 만전을 기하겠습니다.

참고로 오늘 일간지에 진목 신포마을과 월포마을이 2014년도 시 행복마을 대상지로 선정되었음이 보도되었습니다.

쾌적하고 안전한 건축 환경 조성을 위해 대형공사장 가설울타리 그래픽 설치, 공사장 위법행위 발생 시 강력 조치 등도 해 나가겠습니다.

10페이지 동남권 중심도시로의 성장기반 마련입니다. 동남권 중심도시 중심사업 지원을 위해 명지국제도시, 에코델타시티 등 대형 개발사업 추진을 적극 지원하겠습니다. 살고 싶은 도시기반 확충을 위해 도로건설․정비사업, 주민숙원사업 등을 지속적으로 추진하겠습니다. 정주환경 개선을 위한 도시관리계획 추진을 위해 집단취락 정비방안 수립 마무리, 미집행 도시계획시설 조사 및 단계별 집행계획 수립 등을 해 나가겠습니다.

11페이지 주민이 감동하는 지적행정 실천입니다. 주민 재산보호 우선의 토지 관리를 위해 토지거래허가구역 해제를 지속 추진, 토지거래허가 시 사후관리 강화 등을 추진하겠습니다. 알기 쉽고 편리한 도로명주소 사용 정착을 위해 안내시설물 설치와, 지속적인 교육과 홍보로 제도 정착에 힘쓰겠습니다. 창의적인 지적행정 추진을 위해 공유토지분할특례의 적극 추진, 부동산종합공부 발급 등을 추진하겠습니다.

12페이지 문화가 숨 쉬는 풍요로운 창조도시 개발입니다. 창조적 도시재생 금수현 음악도시를 위해 금수현거리 조성, 경관개선사업 등을 추진하겠습니다. 지역 정체성 확립과 창조문화사업 기반 마련을 위해 대동사거리 외 2개소의 가로시설물 경관개선사업, 칠점산 칠점선 스토리 컨텐츠화 등 원소스 멀티유즈화 해 나가겠습니다.

13페이지 특수시책입니다. 먼저 재해피해주민 원스톱 서비스 지원체계 구축을 추진하겠습니다. 태풍 폭설 등 재해피해 주민이 재난피해신고로 재난지원금은 지원받고 있으나, 세제 금융지원, 건강보험료 및 전기료 감면, 국민연금유예 등 7개 혜택을 소관기관에 신청하지 않아 받지 못하는 경우가 많았습니다. 금년부터 구청에서 해당기관과 원활한 협조체계를 구축하여 구청에서 재해피해신고 사항과 확정결과를 통보하여 모든 혜택을 받을 수 있도록 하겠습니다.

14페이지 구민감동 차사랑 서비스 무료 정비․점검입니다. 차량 결함 사전정비로 구민들께 시간적 경제적 혜택을 드리기 위해 자동차정비조합과 연계하여 우리 구민 소유차량 무료 자동차정비 점검 서비스를 제공하여 교통행정 신뢰 제고와 차량 안전의식 확산을 도모하겠습니다.

15페이지 주거용 특정건축물 양성화 추진 지원입니다. 특정건축물 정리에 관한 특별조치법이 제정되어 내년 1월 16일까지 한시적으로 적용되어 주거용 건축물의 양성화를 허용하고 있어 해당되는 모든 주민들이 한분도 빠짐없이 신청하여 혜택을 받을 수 있도록 적극 홍보하고 지원하도록 하겠습니다.

16페이지 강동1지구 지적재조사사업 추진입니다. 지적도상 경계와 실제 경계 불일치로 경계분쟁 및 재산권 행사 제약에 따른 주민불편사항을 해소하기 위한 사업입니다. 국비 4,100원을 투입하여 강동동 29-398번지 일원 176필지를 금년 12월까지 지적을 정비하고 전산화하도록 하겠습니다.

다음 17페이지 산·학·민·관 협력 송정, 방근마을 재생입니다. 주거환경이 열악한 녹산공단 인접 송정, 방근마을에 산·학·민·관이 힘을 합하여 주거환경개선과 마을을 재생하는 사업입니다. 지난 1월 23일에 업무협약을 체결하여 부산과학기술대학, 녹산공단경영자협의회, 강서구자원봉사센터, 송정, 방근마을 주민, 그리고 우리구가 서로 역할을 분담하고 힘을 모아 취약계층의 불량·노후주택 개선과 주민쉼터 등 주민생활공간 확충과 정비 등 마을환경을 개선하도록 하겠습니다.

18페이지 주요 투자사업 현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.

금년에도 『멋과 여유의 문화도시 강서』비전을 실현할 수 있도록 저와 도시개발국 구성원 모두는 적극 매진해 나가겠습니다.

의원님의 아낌없는 지원과 협조를 부탁드리면서 2014년 도시개발국 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

도시개발국장님 수고하셨습니다.

다음은 보건소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

평소 존경하는 김영자 의장님과 여러 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2014년도 보건소 업무보고를 드리겠습니다.

보고 순서는 일반현황, 2013년 주요성과, 2014년 업무계획, 주요시책사업 순입니다.

1페이지 일반현황입니다. 보건소와 보건지소 4개소, 보건진료소 3개소입니다. 보건소는 4담당에 정원 44명, 현원 45명입니다. 세입예산은 3억 4,900만원입니다. 주요장비로는 차량 10대와 의료장비 64종 76점입니다. 관내 의료업소는 41개소이며, 약업소는 53개소입니다.

2페이지 2013년 주요성과입니다. 가족보건사업 건강수준 향상입니다. 미래건강 모자보건사업 활성화로 난임부부시술비 지원, 산모 신생아 도우미 지원, 임산부 및 영유아 영양플러스사업 등을 시행하였고, 취약계층 의료비ㆍ건강서비스 지원으로 국가암검진, 영유아 예방접종, 치매조기검진 등을 시행하였습니다. 방문건강관리사업으로 취약가구 등록 및 건강관리서비스 제공, 재가 암, 고혈압, 당뇨 관리 등을 시행하였습니다. 찾아가는 구강관리사업 확대시행으로 미취학아동 구강건강관리, 어린이 충치예방교실, 어르신 무료의치보철, 소외계층 구강지킴이 사업 등을 시행하였습니다.

3페이지 지역주민의 건강관리 강화로 풍진검사, 갑상선 기능검사 등을 시행하였고, 통합건강증진사업으로 힐링워킹 프로그램, 생애주기별 건강교육 등 건강생활 실천사업과 금연클리닉 운영, 금연시설 지도 점검, 금연ㆍ절주환경 조성 등 금연 절주사업과 건강한 마을만들기사업을 시행하였습니다.

4페이지 의, 약업소 등 관리 철저로 의, 약업소 의료기기 지도점검과 안전상비 의약품 점검을 시행하였습니다. 감염병예방, 관리체계 확립입니다. 감염병 발생 신고 현황은 총 32건이며, 감염병 감시 체계 강화를 위하여 질병정보모니터 운영, 다중이용시설 레지오넬라 검사, 감염병 예방 사전 검사 등을 실시하였습니다. 방역취약지역 방역소독강화로 상시 방역소독과 강서집중방역의 날 운영, 산업단지 방역, 야간 방역, 휴일 방역소독을 실시하였습니다.

5페이지 2014년 업무계획입니다. 최적의 보건의료서비스로 건강하고 행복한 강서구현을 비전으로 업무방향은 가족보건 활성화 및 통합건강증진사업 강화, 삶의 질 향상을 위한 양질의 공공의료서비스 확립, 체계적인 감염병 예방 및 관리체계 강화이며, 역점시책은 취약계층이 공감하는 보건복지 통합서비스 제공 등 5가지로 하였습니다.

6페이지 취약계층이 공감하는 보건복지 통합서비스 제공입니다. 찾아가는 맞춤형 방문 건강관리 서비스로 방문보건사업 추진을 위한 전문 인력을 구성하여 취약계층 3,200가구를 등록 관리하며, 재가 암환자를 관리 등록하겠습니다. 취약계층을 위한 보건복지 통합 솔루션 구축으로 지역사회 자원 활용을 위한 네트워크를 강화하고 다문화가정 등록 관리를 하겠습니다.

7페이지 아이 낳기 좋은 강서구 만들기 추진입니다. 마음더하기 지원 사업을 통한 출산율 제고로 난임부부 시술비 지원, 산모신생아 도우미 지원, 영양플러스 사업 등을 시행하겠습니다. 미래세대 건강보호를 위한 평생건강 START 사업 추진으로 선천성 대사이상 검사 및 의료비 지원, 미숙아 선천성 이상아 치료비 지원, 영유아 건강검진, 임산부 영양제 지원 등을 시행하겠습니다.

8페이지 정신보건사업 인프라 확충 및 치매예방사업 추진입니다. 표준형 정신건강증진센터를 설치하여 강서구 장단기 정신보건사업 로드맵을 구상하고 자살 예방을 위한 우울증 고위험군 조기발견사업, 정신질환자 조기발견사업 등을 추진하겠습니다. 품위 있는 노년을 위한 치매예방사업 추진으로 치매예방교육 및 치매조기발견을 위한 치매검진, 치매치료비 및 위생용품 지원 등을 시행하겠습니다.

9페이지 통합건강증진사업 프로그램 강화입니다. 지역사회 건강증진 프로그램 강화로 금연클리닉 등록, 흡연ㆍ음주 예방교육, 금연구역 지도점검, 운동ㆍ영양ㆍ비만예방 프로그램 운영 등을 시행하고, 경로당 건강교실 운영으로 전체 경로당 어르신을 대상으로 찾아가는 보건교육과 건강프로그램을 실시하겠습니다. 건강생활 습관들이기 사업으로 평생 건강습관들이기 사업과 운동프로그램 확대 시행, 영양교육 강화, 취약계층 건강증진 프로그램 등을 실시하겠습니다. 건강한 마을만들기사업으로 추진협의회 · 건강지킴이단 운영 및 배드민턴교실, 워킹교실 등 운동 동호회를 지속 운영하겠습니다.

10페이지 감염병 사전 차단으로 예방관리 체계 구축입니다. 감염병의 선제적 예방을 위한 조기대응체계 구축으로 감염병 표본 감시를 활성화하고 관내 의료기관, 학교 등 질병정보모니터망을 운영하겠습니다. 사계절 방역 및 환경 불결지 집중 방역소독 실시로 관내 전역 방역 소독을 실시하고 방역 소독 민원콜센터와 기동방역반 운영 및 산업단지 방역, 휴일 방역, 야간 집중방역 등을 지속적으로 실시하겠습니다.

11페이지 주요시책사업입니다. 첫째 암 조기발견을 위한 검진율 향상대책 추진입니다. 우리구는 암 검진기관의 부족, 대중교통 이용의 불편, 노인 인구가 많아 암 조기검진율이 매우 낮으므로 사업참여 유도를 위한 홍보 활동이 적극적으로 필요한 상황입니다. 따라서 의료급여 및 건강보험 하위 50%를 대상으로 5대 암에 대해 검진을 실시하고, 추진계획으로는 공동주택을 대상으로 1:1 대면방문홍보 및 검진대상자 전수에 대한 검진 안내전화, 복지관, 경로당, 사업체 방문교육을 실시하겠습니다. 기대효과로 암 검진율 향상을 통해 지역주민의 삶의 질 향상 및 의료비 절감에 기여하겠습니다.

12페이지 건강한 생활터 만들기입니다. 제공자 중심의 프로그램은 주민참여도가 낮으므로 수요자 중심의 생활터 프로그램을 운영하여 주민들의 교육 효과를 높이고 운동실천 분위기를 확산하고자 합니다. 추진계획으로 7개 마을을 대상으로 마을별 요구도에 적합한 맞춤교육을 제공하고 체조교실, 걷기 동호회 구성, 금연마을 만들기, 심뇌혈관질환 조기발견, 치매검진 등을 시행하겠습니다. 기대 효과로는 수요자 중심의 맞춤형 프로그램을 운영함으로써 평생 자가 건강관리능력을 향상시키도록 하겠습니다.

13페이지 비래 해충 유인 포충기 설치 확대 실시입니다. 주민들의 휴식 공간에 화학적인 살충 대신 물리적인 방제를 실시하고자 합니다. 추진계획으로 명지동 진목마을 산책로, 녹산 신호동 산책로 및 공원에 포충기를 설치하여 5월부터 10월까지 운영하며 기대효과로 친환경 방제를 통한 쾌적한 환경을 조성하겠습니다.

존경하는 김영자 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 건승을 바라며, 이상으로 2014년도 보건소 업무보고를 마치겠습니다.

저희 보건소 전 직원은 합심하여 구민건강을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

보건소장님 수고하셨습니다.

다음은 산업단지행정지원센터 소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 산업단지행정지원센터 소장 석대식입니다.

평소 지역사회 발전과 주민복리 증진을 위하여 노력을 아끼지 않으신 존경하는 김영자 의장님을 비롯한 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 올 한해에도 변함없는 성원과 애정을 부탁드리면서 산업단지행정지원센터 소관 2014년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.

1페이지 일반현황입니다. 저희 산단의 인력은 소장 및 2담당, 그리고 운전원 1명을 포함하여 8명이 근무를 하고 있으며, 1명 결원입니다. 청소 및 도로를 관리하는 환경미화원 등 정원 외 상근인력은 9명이며, 기간제근로자 12명입니다. 올해 예산 규모는 사업예산 등 11억 6,000만원이며, 관할면적은 녹산산업단지 등 4개 산업단지 1만 4,506천㎡(435만평)이며, 또한 금년에 미음산업단지 109만평이 인수되면 1만 8,106천㎡(548만평)로 전국 최고의 산업단지입니다. 산업단지 입주현황을 보면 4개 산업단지에 2,146업체, 근로자는 4만 9천여 명입니다. 공공시설물로는 녹지부문 34만평, 공원은 근린공원 5개소를 포함하여 17개소, 도로는 130km입니다.

다음 2페이지 2013년 주요성과입니다. 기업경영 지원 강화를 위해 기업체의 요구에 의해 우선적으로 주요 정류소에 버스승강장 33개소를 설치하였으며, 애니팩스로 기업지원 및 구정시책 등을 3회 4,486개 업체에 홍보하였으며, 수요자 중심의 도로점용(변경) 허가는 622건으로서 신규 141건, 기간연장 481건 등을 처리하였으며, 도로점용허가 권리․의무 승계신고는 149건, 소상공인 도로점용료 감면처리는 204건 처리하였습니다. 또한 부산과학산업단지 입주업체 도로점용 현황을 일제조사하여 무단으로 도로를 점용하여 사용하는 40개 업체 49건, 변상금 1,529만 2,000원을 부과하였고, 그에 따른 도로점용허가 40개 업체 49건을 처리하였습니다.

3페이지입니다. 도로정비 기동반을 운영하여 도로 낙하 잔재물 수거 560건, 도로소파수선 158건, 침하파손 158건, 도로측구 145건, 맨홀 9건, 무단적치물 20건을 정비하였으며, 노후되었거나 파손된 시선유도봉 31개, 충격흡수대 18개, 도로경계석 11개 등 60개의 도로교통 안전시설물도 정비하였습니다. 또한 한발 앞선 재난예방을 위해 재난대비태세 확립 및 대응체계 구축 2개반 16명을 편성하여 대형공사장 절개지 주변 등 재해위험군에 대하여 관련 업체에 토사유입방지시설 설치 등을 명령하여 재난예방에 최선을 다하였습니다.

4페이지입니다. 또한 쾌적한 산업단지 조성을 위하여 녹산산단에 미관형 불법광고물 부착방지판 434개를 설치하였고, 노점상 단속 15건, 무단투기된 혼합 폐기물 293톤, 불법광고물 580건을 수거하였으며, 직원과 기간제근로자, 공공근로자 등이 참가하는 산단센터 자체 환경정비를 월 2회 추진하였습니다.

다음 5페이지 2014년 업무계획입니다. 저희 산단에서는 “최적의 기업화경 최상의 기업지원”을 비전으로 설정하고 이를 실천하기 위하여 “적극적인 기업경영지원” “도로점용허가 처리 및 사후관리 철저” 등 6개 역점시책을 선정하여 저 소장을 비롯한 전 직원은 합심하여 2014년도 업무계획이 차질 없이 추진되도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.

다음 6페이지입니다. 첫 번째 적극적인 기업경영 지원입니다. 기업체의 불편사항을 점검하여 저희 산단에서 할 수 있는 사항은 최대한 지원하고 관련 부서에도 지원 요청하는 등 기업체 연결고리 역할을 하겠습니다. 우선 이용객이 많은 버스정류소를 선별하여 버스승강장 15개를 설치하여 대중교통 이용객의 불편을 해소하겠으며, 입주 기업체의 구인계획을 확보하여 구인구직 알선창구를 운영 고용노동부와 연계하여 구직 알선사업을 추진하도록 하겠습니다. 또한 기업불편사항을 적극적으로 해결하기 위하여 애니팩스를 이용한 기업애로사항 청취 등 기업민원을 수렴하여 관련부서에 통보하는 등 기업체의 도우미 역할을 해 나가겠습니다. 두 번째 도로점용허가 처리 및 사후관리 철저입니다. 도로점용허가의 신속처리를 위해 기간연장 허가 시 방문 없이 팩스로도 민원처리가 가능토록 하겠으며, 도로점용 관련 법령사항을 모르는 신규 입주기업체 및 소유권변경 업체 등에게는 한국산업단지공단 부산지사에 협조하여 사전 안내하고 불이익을 받지 않도록 적극적인 행정을 시행 하겠습니다.

다음은 7페이지입니다. 신속하고 체계적인 도로관리입니다. 도로안전기동반을 편성하여 수시 순찰활동을 통한 도로 안전저해요인을 제거토록 하겠으며, 분기별 정비계획을 수립하여 도로소파지, 도로측구 등을 신속하게 정비하고, 노후 파손된 시선유도봉, 충격흡수대 등도 신속히 정비하여 교통시설물의 효율적 관리가 되도록 하겠습니다. 또한 이면도로변 무분별한 주정차 차량에 대하여 수시 계도를 통한 단속을 시행토록 하겠습니다. 네 번째 재해예방 및 대응체제 구축입니다. 2개반 16명 재난대비 대책반을 편성하여 효율적인 재난대비 태세를 확립하고 대형 공사장, 도로 결빙 침수 우려지 등 위험지에 대한 관리카드를 작성 비치하고 위험요인 발견 시 선 응급조치, 후 해당기관과 시행사에 통보 조치하여 신속한 재난 대응이 되도록 하겠습니다.

다음 8페이지입니다. 다섯 번째 클린산업단지 조성입니다. 우선 미관형 불법광고물 부착방지판을 설치하여 광고물 부착행위 사전 차단으로 쾌적하고 산뜻한 가로환경을 조성하겠으며, 도로변, 공터 등 불결지의 신속하고 체계적 정비를 위해 월2회 센터 자체적으로 환경정비의 날을 운영하고 월1회 기업체의 자율적인 환경정비 참여 추진을 통해서 쾌적하고 청결한 산업단지 환경을 조성하겠습니다. 또한 환경미화원 책임구역을 편성하여 효율적인 청소가 될 수 있게끔 하겠으며, 산단 내 공중화장실 청소 상태도 실명화하여 매일 점검토록 하겠습니다. 여섯 번째 주민을 위한 쾌적한 센터 운영입니다. 깨끗하고 밝은 사무실 운영을 통하여 방문자에게 기분 좋은 인상을 남기도록 하겠습니다. 계절별 특색 있는 꽃과 나무를 비치하고 무선인터넷 및 셀프카페, 미니도서관 운영을 강화하겠으며, 저희 부서 일이 아니더라도 관련 부서와 연계 등 서비스를 확대하고, 구정홍보책자 비치, 센터 내 주차장 이용을 홍보하고 대회의실을 각종 회의, 근로자 등 간담회 장소로 제공토록 하겠습니다.

다음은 9페이지 시책사업입니다. 산업단지 내 버스정류소 편의시설 확충입니다. 이 사업은 버스 정류소 대부분이 승객 대기시설이 없어, 이용객의 불편이 많아 주요 정류소에 버스승강장 설치로 2014년도 상반기에 설치완료 목표로 추진토록 하겠습니다. 이 사업이 추진되면 근로자 등 이용객의 편의를 제공함으로써 대중교통 이용 활성화와 기업경영에 간접적으로 도움이 될 것입니다.

이상으로 산업단지행정지원센터 2014년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

산업단지행정지원센터 소장님 수고하셨습니다.

이상으로 제1차 본회의에 상정된 2014년도 구정에 관한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다.

마지막으로 의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다.

조례심사특별위원회 위원장 부위원장 선임을 위하여 2월 5일 1일간 휴회하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?

이의가 없으므로 의사일정 제5항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.

동료의원 여러분! 그리고 고정훈 부구청장님을 비롯한 간부공무원 여러분! 수고하셨습니다.

이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 다음 제2차 본회의는 2월 6일 목요일 오후 2시에 개의토록 하겠습니다.

이만 산회를 선포합니다.