존경하는 김영자 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 강인길 구청장님을 비롯한 간부 공무원 여러분!
행정사무감사특별위원회 위원장 김진용 의원입니다.
그동안 행정사무감사를 위해 적극 노력해 주신 동료의원 여러분께 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 2012년도 행정사무감사 결과를 보고 드리겠습니다.
기, 배부해 드린 2012년도 행정사무감사 결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
본 행정사무감사 특별위원회는 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 우리구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 의하여 구성․운영 되었습니다.
감사목적은 동료의원님들께서 잘 알고 계신 바와 같이 구 행정사무 전반에 대하여 감사를 실시하여 구정운영에 대한 실태를 정확히 파악, 이를 의정활동에 적극 반영할 뿐만 아니라, 문제점과 미진함 점에 대하여는 개선과 시정을 통하여 구정 업무의 효율성을 제고하기 위함입니다.
본 특별위원회는 지난 10월 15일 제176회 임시회에서 구성되어, 10월 23일 감사계획을 승인받아 제2차 정례회 기간 중인 11월 21일부터 11월 29일까지 본청, 보건소 및 산업단지 행정지원센터 그리고 7개동 주민센터에 대한 감사를 실시한 바 있습니다.
행정사무감사 특별위원회 구성에 있어 위원장에는 본의원이, 간사에는 김병주 의원, 그리고, 위원으로는 박명권 의원, 김부근 의원, 최일근 의원, 정옥영 의원이 참여하였으며, 또한 전문위원 및 사무보조직원 6명 등 총 14명으로 구성․운영하였습니다.
감사 장소로는 강서구청 7층 구민회의실을 이용 하였습니다.
감사방법으로는 먼저, 자료제출을 요구하고, 업무현황 청취와 질의 답변을 통하여 문제점을 도출하였습니다.
주요감사내용으로는 주민참여 예산운영에 관한 사항 등 총 138개 분야로 하였으며 감사결과 시정 및 처리요구사항으로는 생활기반 낙후지역에 대한 기반시설 정비에 투자 촉구 등 총 57건으로 정하였습니다.
그 세부적인 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
의회는 우리구의 중요의사를 심의․결정하는 주민대표기관으로서의 지위와 함께 합의제 의결기관으로서의 지위를 가집니다.
집행부는 결정된 의사를 집행하는 기관입니다. 금년 한 해를 돌이켜 볼 때, 업무추진의 결정과 집행과정에서의 소통 부재와 상생이 없는 것은 결국 행정력의 낭비를 초래하여 그 피해는 고스란히 주민들에게 돌아간다는 사실을 우리 모두 명심하시기 바랍니다.
우리 강서주민들은 명지오션시티 등 신개발 지역을 제외한 기존의 취락지역 주민들은 에코델타시티 조성, 연구개발특구 지정 예정 등 각종 개발로 인한 삶의 터전이 위협받고 있으며, 오랜 개발제한구역의 재산권 침해에 대한 보상도 없었습니다.
또한 개발제한구역해제와 더불어 지구단위계획구역으로 지정만 된 채 도로, 주차장, 하수시설 등 기반시설이 제대로 정비되지 않고 있고, 제조업소의 난립 등으로 우리 주민들의 정주환경의 불편은 이루 말할 수 없습니다.
지금부터라도 이러한 열악한 기반시설의 정비에 우리구의 행정력이 집중되어야 합니다.
기반시설은 사람의 혈관과 같습니다. 주민의 정주환경은 혈관과도 같은 도로망의 정비 없이는 기대하기 힘듭니다.
우선 2002년 이후 개발제한구역이 해제된 지역, 특히, 부산의 관문인 김해국제공항의 인근 덕두지역 등 대규모 집단취락지역은 개발이 진행되지 않고 있어 우리구의 이미지에 부정적으로 작용하고 있으니 기반시설정비가 조속히 추진되어야 하겠습니다.
그동안 개발제한구역지정, 개발예정지 개발행위허가제한 등 각종 제한이 너무 많아 이제는 지역주민의 아픔을 치유하는 행정이 필요합니다.
힘들고 간절한 만큼 그 만큼 더 주민을 감동시킬 수 있도록 행정을 펼쳐 주시기를 바랍니다.
끝으로, 우리 강서가 그동안 국책사업과 부산시의 각종 용지난 해결, 부산경제 중흥의 견인차로서의 역할을 수행하여 왔으며, 구민들의 희생 속에서 모든 사업이 진행되었고, 또한 작금의 개발의 소용돌이는 아직도 진행 중인데 우리 구는 이러한 주민의 희망을 여러 상부기관에 피력하여 주민숙원사업의 시행에 많은 지원을 약속받도록 노력하여야 하겠습니다.
또한, 의회와 집행부는 구민에게 꿈과 희망을 실현시키고 구민본위의 행정을 펼치기 위하여 소통과 협조로 최선을 다하여야 마땅할 것입니다.
감사를 통하여 많은 부분에 대하여 대안과 지적을 하였지만 광활한 지역여건과 한정된 재정여건 속에서 어려움이 많겠지만 구민의 아픔을 함께한다는 각오로 업무에 임해 주시기를 당부 하면서, 이번 감사에 적극적으로 협조해 주신 공무원 여러분의 노고에 대해 이 자리를 빌어 우리 위원회를 대표하여 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
아무쪼록 본 행정사무감사특별위원회가 성의를 다하여 감사한 만큼 제안한 내용대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 2012년도 행정사무감사 결과보고를 모두 마치겠습니다.