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제218회 부산강서구의회 (정례회) 본회의 제5차

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일시

2019년 12월 23일

의사일정

1.2019년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(행정사무감사특별위원장 제출) 2.부산광역시 강서구 발달장애인 권리보장 및지원에 관한 조례안(박혜자 의원 외 5인 발의) 3.부산광역시 강서구 지방공무원 정원 조례일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 4.부산광역시 강서구 지방공무원 복무 조례일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 5.부산광역시 강서구 시험수당 지급 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 6.부산광역시 강서구 소년소녀합창단 설치 및운영 조례안(조례심사특별위원장 제출) 7.부산광역시 강서구 골프연습장 설치 및 운영에관한 조례 폐지조례안(조례심사특별위원장제출) 8.부산광역시 강서구청사 시설물 운영 조례일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 9.부산광역시 강서구 초등학생 온종일 돌봄지원에 관한 조례안(조례심사특별위원장 제출) 10.부산광역시 강서구 아동 급식지원 조례안(조례심사특별위원장 제출) 11.부산광역시 강서구 폐기물 관리 및 수수료등에 관한 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 12.부산광역시 강서구 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 13.부산광역시 강서구 폐기물 감량과 재활용촉진에 관한 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 14.부산광역시 강서구 기업지원 및 기업인 예우에관한 조례안(조례심사특별위원장 제출) 15.부산광역시 강서구 전통시장 및 상점가 육성을위한 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 16.부산광역시 강서구 도시가스 공급지원에 관한조례 전부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 17.부산광역시 강서구 지역자율방재단 운영 등에관한 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 18.부산광역시 강서구 여름철 물놀이 안전관리 조례일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 19.부산광역시 강서구 지하안전위원회 설치 및 운영조례안(조례심사특별위원장 제출) 20.부산광역시 강서구 보건소 수가 조례 전부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 21.부산광역시 강서구 보건진료소 진료 수가 조례폐지조례안(조례심사특별위원장 제출) 22.부산광역시 강서구 지역보건법 위반 과태료부과·징수 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 23.2019년 강서구 미집행 도시계획시설 단계별집행계획 수립에 따른 의견제시의 건(조례심사특별위원장 제출) 24.구정질문의 건(김주홍 의원)

부의된 안건

1.2019년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(행정사무감사특별위원장 제출) 2.부산광역시 강서구 발달장애인 권리보장 및지원에 관한 조례안(박혜자 의원 외 5인 발의) 3.부산광역시 강서구 지방공무원 정원 조례일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 4.부산광역시 강서구 지방공무원 복무 조례일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 5.부산광역시 강서구 시험수당 지급 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 6.부산광역시 강서구 소년소녀합창단 설치 및운영 조례안(조례심사특별위원장 제출) 7.부산광역시 강서구 골프연습장 설치 및 운영에관한 조례 폐지조례안(조례심사특별위원장제출) 8.부산광역시 강서구청사 시설물 운영 조례일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 9.부산광역시 강서구 초등학생 온종일 돌봄지원에 관한 조례안(조례심사특별위원장 제출) 10.부산광역시 강서구 아동 급식지원 조례안(조례심사특별위원장 제출) 11.부산광역시 강서구 폐기물 관리 및 수수료등에 관한 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 12.부산광역시 강서구 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 13.부산광역시 강서구 폐기물 감량과 재활용촉진에 관한 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 14.부산광역시 강서구 기업지원 및 기업인 예우에관한 조례안(조례심사특별위원장 제출) 15.부산광역시 강서구 전통시장 및 상점가 육성을위한 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 16.부산광역시 강서구 도시가스 공급지원에 관한조례 전부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 17.부산광역시 강서구 지역자율방재단 운영 등에관한 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 18.부산광역시 강서구 여름철 물놀이 안전관리 조례일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 19.부산광역시 강서구 지하안전위원회 설치 및 운영조례안(조례심사특별위원장 제출) 20.부산광역시 강서구 보건소 수가 조례 전부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 21.부산광역시 강서구 보건진료소 진료 수가 조례폐지조례안(조례심사특별위원장 제출) 22.부산광역시 강서구 지역보건법 위반 과태료부과·징수 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 23.2019년 강서구 미집행 도시계획시설 단계별집행계획 수립에 따른 의견제시의 건(조례심사특별위원장 제출) 24.구정질문의 건(김주홍 의원)
13시 59분 개의
의장 주정섭
성원이 되었으므로 제218회 강서구의회 제2차 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
의사계장 주한수
의사계장 주한수입니다.
오늘 제5차 본회의 의안 접수사항에 대하여 의사 보고를 드리겠습니다.
행정사무감사특별위원회와 조례심사특별위원회에서 심사결과보고서가 접수되었으며, 2019년 10월 15일와 박혜자 의원님 외 다섯 분의 의원님께서 발의한 부산광역시 강서구 발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 조례안, 그리고 김주홍 의원님의 구정질문의 건이 있습니다.
이상으로 의사보고를 마치겠습니다.
의장 주정섭
의사계장 수고했습니다.
14시 01분
안건
1.2019년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(행정사무감사특별위원장 제출)
의장 주정섭
그럼 의사일정 제1항 2019년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다.
행정사무감사특별위원회 박혜자 위원장님 나오셔서 감사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
행정사무감사특별위원장 박혜자
존경하는 주정섭 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 노기태 구청장님을 비롯한 간부 공무원 여러분! 행정사무감사특별위원회 위원장 박혜자 의원입니다.
그동안 행정사무감사를 위해 적극 노력해주신 동료의원 여러분께 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 2019년도 행정사무감사 결과를 보고 드리겠습니다.
기 배부해드린 2019년도 행정사무감사 결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
본 행정사무감사 특별위원회는 「지방자치법」 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 「강서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 의하여 구성, 운영 되었습니다. 감사 목적은 구 행정사무 전반에 대하여 감사를 실시하여 구정 운영에 대한 실태를 정확히 파악하고 이를 의정활동에 적극 반영할 뿐만 아니라, 문제점과 미진한 점에 대하여는 개선과 시정을 통하여 구정 업무의 효율성을 제고하기 위함입니다.
본 특별위원회는 지난 9월 23일, 제216회 임시회에서 구성되어, 9월 27일 감사계획을 승인받아 제2차 정례회 기간 중인 11월 14일부터 11월 22일까지 본청, 보건소 및 산업단지관리사업소, 그리고 8개 동 행정복지센터에 대한 감사를 실시하였고, 행정사무감사 특별위원회 구성에 있어 위원장에는 본 의원이, 부위원장에는 박병률 의원, 그리고 위원으로는 박상준 의원, 이현식 의원, 김주홍 의원, 김경옥 의원이 참여하였으며, 전문위원 및 사무직원 6명 등 총 12명으로 구성·운영하였습니다.
감사 장소로는 강서구청 7층 구민회의실을 이용하였습니다. 감사방법으로는 먼저 자료 제출을 요구하고, 업무현황 청취와 질의답변을 통하여 감사를 하였습니다. 주요 감사내용으로는 지방보조금 운영에 관한 사항 등 총 134개 분야로 하였으며 감사결과 시정 및 처리요구 사항으로는 맨홀의 체계적인 관리 방안 마련 등 총 76건으로 정하였습니다. 그 세부적인 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
특히 행정사무감사 시 반복 지적되는 사항들에 대해서는 개선될 수 있도록 최선을 다해 주시고 적용이 어려운 부분은 위원님들과 협의하여 실정에 맞게 행정에 최대한 반영하기를 당부 드립니다.
우리 제8대 구의회는 출범 후 두 번째로 맞이한 행정사무감사를 실시함에 있어서 짧은 시간 내에 정책 질의 위주의 실질적인 대안을 모색하고 토론하는 장이 되도록 최선을 다 하였습니다. 우리 위원들은 앞으로도 개개인의 능력 향상과 전문성을 제고해 주민의 복리 증진과 삶의 질이 향상되도록 항상 연구하고 역량을 높여 나갈 것입니다.
한편으로 행정사무감사를 통하여 집행부의 많은 부분에 대해 지적하고 대안을 제시하였지만, 광활한 지역 여건과 신도시 개발 등에 따른 급격한 인구 증가로 행정 수요가 급증하고 있고, 풀어나가야 할 수많은 난제들로 인한 우리 강서구 직원들의 어려움과 노고를 잘 알고 있습니다. 이러한 어려운 여건 속에서도 올 한 해 동안 우리구 600여 공무원들은 맡은 바 분야에서 노력한 결과 지방재정분석 결과 우수자치단체 평가 종합우수 등 많은 성과를 거양한 데 대하여 본 위원회를 대표하여 감사의 뜻을 전합니다.
존경하는 600여 공무원 여러분!
현재 우리 강서구는 도시 발전의 중요한 전환기에 놓여 있습니다. 우리의 선택과 행동에 따라 강서의 미래는 달라질 수 있습니다.
앞으로도 명품도시 강서, 행복도시 강서 건설을 향해 힘차게 달려주실 것을 당부 드리면서, 이번 감사에 적극적으로 협조해 주신 동료의원 여러분과 공무원 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
아무쪼록 본 행정사무감사특별위원회가 성의를 다하여 감사한 만큼, 채택한 내용대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 2019년도 행정사무감사 결과보고를 마치겠습니다.
···························································
(참 조)
2019년도 행정사무감사 결과보고서
(행정사무감사특별위원장 제출)
(이상 1건 부록에 실음)
···························································
의장 주정섭
박혜자 위원장님 수고하셨습니다.
행정사무감사특별위원회 위원장님께서 감사결과 보고한 2019년도 행정사무감사 결과보고에 대해 질의 토론하실 의원님 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질의 토론이 없으므로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 2019년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 감사 결과 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2019년도 행정사무감사 결과보고서에는 구정 전반에 대해 많은 지적 사항이 있었습니다. 시정 및 조치 요구사항에 대해서는 빠른 시일 내에 처리하여 그 결과를 의회에 보고하여 주시기 바랍니다.
14시 09분
안건
2.부산광역시 강서구 발달장애인 권리보장 및지원에 관한 조례안(박혜자 의원 외 5인 발의)
의장 주정섭
다음은 의사일정 제2항 부산광역시 강서구 발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다.
박혜자 의원님 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
박혜자 의원
존경하는 주정섭 의장님 그리고 동료의원 여러분! 노기태 구청장님을 비롯한 간부공무원 여러분! 박혜자 의원입니다.
본 의원을 대표의원으로 5인의 동료의원이 찬성하여 발의한 부산광역시 강서구 발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
먼저, 제안이유를 말씀드리면 본 조례안은 강서구에 거주하는 발달장애인의 사회 참여를 촉진하고, 권리보호 및 인간다운 삶을 영위할 수 있도록 발달장애인의 권리보장 및 지원에 필요한 사항을 규정하고자 하는 데 있습니다.
다음 주요내용입니다. 안 제1조부터 제3조까지는 조례제정의 목적, 정의 및 책무에 대하여 규정하였으며, 안 제5조는 발달장애인 지원을 위한 기본계획의 수립 및 시행 등에 대하여 규정하였습니다. 안 제6조부터 제11조까지는 발달장애인 지원위원회의 설치·운영 등에 대하여 규정하였으며, 안 제12조는 발달장애인의 인간다운 삶을 보장하기 위한 각종 지원 사업에 대하여 규정하였습니다. 안 제13조는 발달장애인에 대한 인식 개선을 위한 교육 및 홍보사업 등에 대하여 규정하였고, 안 제14조에는 발달장애인지원센터와 평생교육센터 설치에 대하여 규정하였으며, 안 제16조는 발달장애인의 권리보장과 자립지원을 효율적으로 추진하기 위하여 복지단체 등 관련 기관과의 협력에 대하여 규정하였습니다.
발달장애인은 성인이 되어서도 세수, 화장실 사용 등의 간단한 일상생활조차도 타인의 도움이 없이 영위하기가 어려워 일생 돌봄이 필요한 경우가 대부분이고, 인지력과 의사소통 능력 등도 부족하여 자신의 권리를 주장하거나 스스로 보호하는 것에 상당한 어려움이 있어 발달장애인을 돌보고 있는 부모나 보호자들의 신체적·정신적·경제적·정서적인 부담이 상당히 높은 수준입니다.
그러나 발달장애인에 대한 우리 사회의 인식이 부족하고 직업훈련과 평생교육 등 능력계발을 위한 지원체계 또한 매우 미흡한 실정입니다. 이에 발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 조례를 제정하여 발달장애인의 권리를 보호하고, 그 보호자 등의 삶의 질을 향상시켜 우리 사회의 구성원으로서 당당히 함께 할 수 있도록 원안대로 가결하여 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
···························································
(참 조)
부산광역시 강서구 발달장애인 권리보장 및
지원에 관한 조례안
(박혜자 의원 외 5인 발의)
(이상 1건 부록에 실음)
···························································
의장 주정섭
박혜자 의원님 수고하셨습니다.
박혜자 의원님께서 제안설명한 조례안에 대해 질의 토론하실 의원님 계십니까?
(“없습니다.”하는 의원 있음)
질의 토론이 없으므로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제2항 부산광역시 강서구 발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
14시 16분
안건
3.부산광역시 강서구 지방공무원 정원 조례일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출)
4.부산광역시 강서구 지방공무원 복무 조례일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출)
5.부산광역시 강서구 시험수당 지급 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출)
6.부산광역시 강서구 소년소녀합창단 설치 및운영 조례안(조례심사특별위원장 제출)
7.부산광역시 강서구 골프연습장 설치 및 운영에관한 조례 폐지조례안(조례심사특별위원장제출)
8.부산광역시 강서구청사 시설물 운영 조례일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출)
9.부산광역시 강서구 초등학생 온종일 돌봄지원에 관한 조례안(조례심사특별위원장 제출)
10.부산광역시 강서구 아동 급식지원 조례안(조례심사특별위원장 제출)
11.부산광역시 강서구 폐기물 관리 및 수수료등에 관한 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출)
12.부산광역시 강서구 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출)
13.부산광역시 강서구 폐기물 감량과 재활용촉진에 관한 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출)
14.부산광역시 강서구 기업지원 및 기업인 예우에관한 조례안(조례심사특별위원장 제출)
15.부산광역시 강서구 전통시장 및 상점가 육성을위한 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출)
16.부산광역시 강서구 도시가스 공급지원에 관한조례 전부개정조례안(조례심사특별위원장 제출)
17.부산광역시 강서구 지역자율방재단 운영 등에관한 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출)
18.부산광역시 강서구 여름철 물놀이 안전관리 조례일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출)
19.부산광역시 강서구 지하안전위원회 설치 및 운영조례안(조례심사특별위원장 제출)
20.부산광역시 강서구 보건소 수가 조례 전부개정조례안(조례심사특별위원장 제출)
21.부산광역시 강서구 보건진료소 진료 수가 조례폐지조례안(조례심사특별위원장 제출)
22.부산광역시 강서구 지역보건법 위반 과태료부과·징수 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출)
23.2019년 강서구 미집행 도시계획시설 단계별집행계획 수립에 따른 의견제시의 건(조례심사특별위원장 제출)
의장 주정섭
다음 의사일정 제3항 부산광역시 강서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 부산광역시 강서구 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 부산광역시 강서구 시험수당 지급조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 부산광역시 강서구 소년소녀합창단 설치 및 운영 조례안, 의사일정 제7항 부산광역시 강서구 골프연습장 설치 및 운영에 관한 조례 폐지조례안, 의사일정 제8항 부산광역시 강서구청사 시설물 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제9항 부산광역시 강서구 초등학생 온종일 돌봄 지원에 관한 조례안, 의사일정 제10항 부산광역시 강서구 아동 급식지원 조례안, 의사일정 제11항 부산광역시 강서구 폐기물 관리 및 수수료 등에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제12항 부산광역시 강서구 음식물류 폐기물의 발생 억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제13항 부산광역시 강서구 폐기물 감량과 재활용 촉진에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제14항 부산광역시 강서구 기업지원 및 기업인 예우에 관한 조례안, 의사일정 제15항 부산광역시 강서구 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제16항 부산광역시 강서구 도시가스 공급지원에 관한 조례 전부개정조례안, 의사일정 제17항 부산광역시 강서구 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제18항 부산광역시 강서구 여름철 물놀이 안전관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제19항 부산광역시 강서구 지하안전관리위원회 설치 및 운영 조례안, 의사일정 제20항 부산광역시 강서구 보건소 수가 조례 전부개정조례안, 의사일정 제21항 부산광역시 강서구 보건진료소 진료 수가 조례 폐지조례안, 의사일정 제22항 부산광역시 강서구 지역보건법 위반 과태료 부과· 징수 조례 일부개정조례안, 의사일정 제23항 2019년 강서구 미집행 도시계획시설 단계별 집행계획수립에 따른 의견 제시의 건을 일괄 상정합니다.
조례심사특별위원회 이현식 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
조례심사특별위원장 이현식
주정섭 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 노기태 구청장님을 비롯한 간부 공무원 여러분! 조례심사특별위원회 위원장 이현식 의원입니다.
본인은 금번 제218회 강서구의회 제2차 정례회 조례심사특별위원회에서 그동안 심사한 결과를 보고 드리고 의결을 받고자 합니다.
본 특별위원회는 지난 11월 12일 제1차 본회의에서 구성되어 당일 상정된 안건에 대하여 12월 19일, 20일 양일간 관계 부서장을 출석시킨 가운데 부산광역시 강서구 지방공무원 정원조례 일부개정조례안을 비롯한 21건의 안건에 대하여 심사를 한 바 있습니다. 기 배부해드린 심사결과보고서를 토대로 보고 드리겠습니다.
먼저 의안번호 제2545호 부산광역시 강서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안입니다. 본 건은 주민자치형 공공서비스 구축사업 추진 및 미세먼지 관리 전담인력 반영을 위하여 정원을 조정하기 위한 사항으로 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음 의안번호 제2546호 부산광역시 강서구 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안입니다. 본 건은 지방공무원 복무규정 개정사항을 반영하고 일과 가정이 양립할 수 있는 조직 문화를 확산하기 위한 사항으로 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음 의안번호 제2547호 부산광역시 강서구 시험수당 지급 조례 일부개정조례안입니다. 우리구에서 실시하는 각종 시험에 대한 시험수당의 지급기준을 현실화하고 지급 기준을 부산광역시와 일원화하여 업무 운영에 효율을 기하기 위한 사항으로 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음 의안번호 제2548호 부산광역시 강서구 소년소녀합창단 설치 및 운영 조례안입니다. 지역문화예술 활성화를 도모하기 위하여 구립 소년소녀합창단의 필요성은 인정하나 사업의 타당성을 좀 더 심사숙고한 후 본 건을 부결하였습니다.
다음 의안번호 제2549호 부산광역시 강서구 골프연습장 설치 및 운영에 관한 조례 폐지조례안입니다. 본 건은 입법 근거가 되는 시설인 구 소유 골프연습장이 부존재함에 따라 본 조례의 존치 필요성이 없어 이를 폐지하고자 하는 사항으로 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음 의안번호 제2550호 부산광역시 강서구청사 시설물 운영 조례 일부개정조례안입니다. 본 건은 개정된 관련 법령을 적용하고 일부 미비점을 개선·보완하기 위한 사항으로 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음 의안번호 제2551호 부산광역시 강서구 초등학생 온종일 돌봄 지원에 관한 조례안입니다. 본 건은 상위법령 개정과 양육환경 변화에 따른 초등학생의 방과 후 돌봄 사각지대를 해소하고 적절한 서비스 지원을 위한 제도적 근거를 마련하기 위한 사항으로 많은 주민이 혜택을 볼 수 있는 방안을 검토해 주시고 아동 특성에 맞는 다양한 프로그램을 운영해 주실 것을 당부드리며 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음 의안번호 제2552호 부산광역시 강서구 아동 급식지원 조례안입니다. 본 건은 상위법에서 위임하고 있는 아동 급식지원에 필요한 사항을 규정하여 체계적인 지원이 가능하도록 제도적 기반을 마련하기 위한 사항으로 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음 의안번호 제2553호 부산광역시 강서구 폐기물 관리 및 수수료 관리 등에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 건은 환경부 관련 지침 개정사항을 반영하고 생활폐기물 처리 대행료 정산 근거를 마련하기 위한 사항으로 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음 의안번호 제2554호 부산광역시 강서구 음식물류 폐기물의 발생 억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 건은 상위법의 개정사항 반영 및 상위법과 중복 규정을 정비하기 위한 사항으로 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음 의안번호 제2555호 부산광역시 강서구 폐기물 감량과 재활용 촉진에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 건은 상위법 개정사항을 반영하고 타법 저촉 조항 삭제 등 조례의 일부 미비점을 개선·보완하기 위한 사항으로 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음 의안번호 제2556호 부산광역시 강서구 기업지원 및 기업인 예우에 관한 조례안입니다. 본 건은 기업하기 좋은 환경 조성으로 지역경제 활성화 도모를 위해 기업 활동 지원에 대한 근거 마련과 기업인 예우에 필요한 사항을 규정하기 위한 사항으로 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음 의안번호 제2557호 부산광역시 강서구 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례 일부개정조례안입니다. 본 건은 상위법 개정에 따라 그 시행에 필요한 관련 조례를 정비하여 지역상권 활성화에 이바지하고자 하는 사항으로 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음 의안번호 제2558호 부산광역시 강서구 도시가스 공급 지원에 관한 조례 전부개정조례안입니다. 본 건은 도시가스 미공급 지역 구민의 연료비 경감과 주거환경 개선에 기여하고자 제정된 조례에 대하여 그동안 운영상 나타난 문제점 및 비효율적인 사항을 정비하기 위한 사항으로 사업지원 대상 유형 및 가스공급시설 설치비용 지원 대상을 명확화하는 사항을 추가하여 본 건을 수정 가결 하였습니다.
다음 의안번호 제2559호 부산광역시 강서구 지역자율방재단 구성과 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 건은 상위법 개정사항을 반영하여 지역 자율방재단 구성과 운영에 관한 세부사항을 정비하기 위한 사항으로 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음 의안번호 제2560호 부산광역시 강서구 여름철 물놀이 안전관리 조례 일부개정조례안입니다. 상위법에서 이미 규정하고 있는 사항을 조례에 단순히 재기재하는 규정을 두는 것은 실익이 없어 해당 조항을 삭제하기 위한 것으로 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음 의안번호 제2561호 부산광역시 강서구 지하안전위원회 설치 및 운영 조례안입니다. 본 건은 지하안전사고에 대한 안전관리 체계를 확립하기 위한 지하안전위원회 설치 및 운영에 필요한 사항으로 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음 의안번호 제2562호 부산광역시 강서구 보건소 수가 조례 전부개정조례안입니다. 본 건은 상위법령 개정에 따른 제명 변경과 진료비 및 수수료에 관한 사항을 정비하기 위한 것으로 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음 의안번호 제2563호 부산광역시 강서구 보건진료소 진료 수가 조례 폐지조례안입니다. 본 건은 보건진료소의 진료 수가 기준은 보건복지부 장관이 정하도록 규정되어 있어 조례의 존치 필요성이 없어 이를 폐지하고자 하는 사항으로 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음 의안번호 제2564호 부산광역시 강서구 지역보건법 위반 과태료 부과·징수 조례 일부개정조례안입니다. 본 건은 상위법에 부합되지 않는 조항을 정비하기 위한 사항으로 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음 의안번호 제2566호 2019년 강서구 미집행도시계획시설 단계별 집행계획 수립에 따른 의견제시의 건입니다. 기 수립·결정된 도시계획시설들은 강서구의 지속적인 발전에 필요한 시설이므로 예산확보에 철저를 기하여 사업을 적기에 집행해줄 것을 의견으로 제시합니다.
이상으로 금번 제218회 강서구의회 제2차 정례회 조례심사특별위원회에서 심도 있는 심사를 거쳐 의결한 21건의 안건에 대한 심사결과를 보고 드렸습니다. 아무쪼록 본 특별위원회에서 성의를 다하여 심사한 만큼 보고한 내용과 같이 의결하여 주실 것을 부탁드리며 심사결과 보고를 마치겠습니다.
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(참 조)
부산광역시 강서구 지방공무원 정원 조례 일부
개정조례안 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 지방공무원 정원 조례 일부
개정조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구 지방공무원 복무 조례 일부
개정조례안 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 지방공무원 복무 조례 일부
개정조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구 시험수당 지급 조례 일부
개정조례안 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 시험수당 지급 조례 일부
개정조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구 소년소녀합창단 설치 및
운영 조례안 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 소년소녀합창단 설치 및
운영 조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구 골프연습장 설치 및 운영에
관한 조례 폐지조례안 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 골프연습장 설치 및 운영에
관한 조례 폐지조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구청사 시설물 운영 조례 일부
개정조례안 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구청사 시설물 운영 조례 일부
개정조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구 초등학생 온종일 돌봄 지원에
관한 조례안 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 초등학생 온종일 돌봄 지원에
관한 조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구 아동 급식지원 조례안 심사
결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 아동 급식지원 조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구 폐기물 관리 및 수수료 등에
관한 조례 일부개정조례안 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 폐기물 관리 및 수수료 등에
관한 조례 일부개정조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구 음식물류 폐기물의 발생 억제,
수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안
심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 음식물류 폐기물의 발생 억제,
수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구 폐기물 감량과 재활용 촉진에
관한 조례 일부개정조례안 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 폐기물 감량과 재활용 촉진에
관한 조례 일부개정조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구 기업지원 및 기업인 예우에
관한 조례안 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 기업지원 및 기업인 예우에
관한 조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구 전통시장 및 상점가 육성을
위한 조례 일부개정조례안 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 전통시장 및 상점가 육성을
위한 조례 일부개정조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구 도시가스 공급지원에 관한
조례 전부개정조례안 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 도시가스 공급지원에 관한
조례 전부개정조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구 지역자율방재단 운영 등에
관한 조례 일부개정조례안 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 지역자율방재단 운영 등에
관한 조례 일부개정조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구 여름철 물놀이 안전관리 조례
일부개정조례안 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 여름철 물놀이 안전관리 조례
일부개정조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구 지하안전위원회 설치 및 운영
조례안 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 지하안전위원회 설치 및 운영
조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구 보건소 수가 조례 전부개정
조례안 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 보건소 수가 조례 전부개정
조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구 보건진료소 진료 수가 조례
폐지조례안 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 보건진료소 진료 수가 조례
폐지조례안
(강서구청장 제출)
부산광역시 강서구 지역보건법 위반 과태료
부과·징수 조례 일부개정조례안 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
부산광역시 강서구 지역보건법 위반 과태료
부과·징수 조례 일부개정조례안
(강서구청장 제출)
2019년 강서구 미집행 도시계획시설 단계별 집행
계획 수립에 따른 의견제시의 건 심사결과보고서
(조례심사특별위원장 제출)
2019년 강서구 미집행 도시계획시설 단계별 집행
계획 수립에 따른 의견제시의 건
(강서구청장 제출)
(이상 42건 부록에 실음)
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의장 주정섭
이현식 위원장님 수고하셨습니다.
조례심사특별위원회 위원장님께서 심사결과 보고 한 21건의 안건에 대해 질의 토론하실 의원님 계십니까?
(“없습니다.”하는 의원 있음)
질의 토론이 없으므로 각각 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제3항 부산광역시 강서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제4항 부산광역시 강서구 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제5항 부산광역시 강서구 시험수당 지급 조례 일부개정조례안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제6항 부산광역시 강서구 소년소녀합창단 설치 및 운영 조례안을 심사보고 한 바와 같이 부결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 부결되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제7항 부산광역시 강서구 골프연습장 설치 및 운영에 관한 조례 폐지조례안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제8항 부산광역시 강서구청사 설치 운영 조례 일부개정조례안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제9항 부산광역시 강서구 초등학생 온종일 돌봄 지원에 관한 조례안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제10항 부산광역시 강서구 아동 급식지원 조례안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제11항 부산광역시 강서구 폐기물 관리 및 수수료 등에 관한 조례 일부개정조례안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제12항 부산광역시 강서구 음식물류 폐기물의 발생 억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제13항 부산광역시 강서구 폐기물 감량과 재활용 촉진에 관한 조례 일부개정조례안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제14항 부산광역시 강서구 기업지원 및 기업인 예우에 관한 조례안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제15항 부산광역시 강서구 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례 일부개정조례안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제16항 부산광역시 강서구 도시가스 공급 지원에 관한 조례 전부개정조례안을 심사보고 한 바와 같이 수정의결 하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제17항 부산광역시 강서구 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제18항 부산광역시를 강서구 여름철 물놀이 안전관리 조례 일부개정조례안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제19항 부산광역시 강서구 지하안전위원회 설치 및 운영 조례안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제20항 부산광역시 강서구 보건소 수가 조례 전부개정조례안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제21항 부산광역시 강서구 보건진료소 진료 수가 조례 폐지조례안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제22항 부산광역시 강서구 지역보건법 위반 과태료 부과·징수 조례 일부개정조례안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제23항 2019년 강서구 미집행 도시계획시설 단계별 집행 계획 수립에 따른 의견 제시의 건을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 찬성의견을 제출하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 찬성의견을 제출하는 것으로 결정되었음을 선포합니다.
14시 39분
안건
24.구정질문의 건(김주홍 의원)
의장 주정섭
마지막으로 의사일정 제24항 구정질문의 건을 상정합니다.
본 구정질문은 「강서구의회 회의규칙」 제66조 규정에 따라 구정 전반에 대하여 질문을 하고 답변을 듣고자 하는 사항이 되겠습니다.
효율적인 진행을 위하여 구정질문 방법에 대하여 간략하게 설명을 드리겠습니다. 오늘 구정질문은 우리구 회의규칙 제32조 및 제33조 규정에 따라 같은 의제에 대하여 2회에 한하여 발언할 수 있으며, 질의하시는 의원님의 발언시간은 총 20분 이내로 제한되어 있으므로 제출한 질문요지서에 따라 질문해 주시기 바랍니다. 집행부에서도 명확하고 성의 있는 답변으로 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.
그러면 김주홍 의원님께서는 발언대로 나오셔서 2회 이내로 질의해 주시기 바라며 구청장님께서는 마련된 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.
그럼 질문을 시작해 주시기 바랍니다.
김주홍 의원
존경하는 주정섭 의장님과 동료 의원 여러분! 본 의원에게 구정질문의 기회를 주신 데 대해 고맙게 생각합니다.
그리고 구정 발전에 노고가 많으신 노기태 구청장님과 간부 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.
본 의원은 오늘 노기태 구청장님께 구정 발전과 관련된 주요 당면 현안에 대해 몇 가지 구정 질문을 하고자 합니다.
본 의원이 지난 해 행정사무감사, 그리고 지난 6월 제215회 제1차 정례회 구정질문 시 추가 질문 및 제217회 임시회 5분 발언 등에서 문화복합시설인 일명 ‘낙동강아트홀’ 건립과 관련한 문제점을 지적하고 그에 대한 제안을 하였습니다. 그런데 지난 달 발행된 강서구보 10월호에 민의를 대변하는 구의원인 본 의원의 5분 발언은 구의 취지와 맞지 않는다고 고의로 누락시키면서, 음악전용 중공연장 건립과 관련한 구 방침에 대하여는 구구절절이 밝혔습니다.
강서구보에 음악전용 중공연장 건립은 주민들을 위한 문화향유 기회 확대라는 큰 명제 아래 단순히 수익발생 여부만으로 판단해서는 안 된다는 입장을 밝혔는데, 클래식음악 전용 중공연장이 과연 우리 주민들이 쉽게 향유할 수 있는 문화시설이 맞는지 의구심이 듭니다. 그래서 본 의원이 지난 번 5분 발언에서 제안한 강서구민 대토론회 개최를 통해 주민의견 수렴이 필요하다고 판단되어집니다만 그런 단순한 의견 수렴조차 이행되지 않고 있습니다.
민주주의 사회에서 제대로 된 의견수렴도 없으면서, 구의 방침과 맞지 않다고 의도적으로 구의원의 5분 발언을 누락시키는 등 이런 폐쇄적인 행정에 대해 구정의 수장이자 강서구보의 발행인 노기태 구청장님께 본인은 실망감을 넘어 황당함이 느껴집니다.
노기태 구청장님께 질문 드리겠습니다.
먼저 클래식음악 전용 중공연장 건립의 재검토건에 관한 질문입니다.
본 의원은 낙동강아트홀 음악전용 중공연장이 부산시에서 공사중인 북항 1,800석 규모의 오페라 하우스, 부산시민공원에 건립될 2,000석 규모의 부산국제아트센터 등으로 인해 경쟁력이 약화되어 막대한 운영적자와 구의 재정 부담이 증대될 것으로 예측됩니다. 그리고 국제신도시 등 주민들의 요구는 클래식음악 전용 중공연장 건립보다는 인구수에 비해 우리 지역에 절대 부족한 체육시설, 어린이 관련 시설 등을 우선 건립해 주기를 요구하고 있습니다. 이에 대한 구청장님의 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
구청장 노기태
제218회 정례회를 통해 구정발전에 필요한 여러 가지 심사에 열과 성을 다해주시는 주정섭 의장님을 비롯한 모든 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 김주홍 의원님의 질문에 답변 드리겠습니다.
먼저 낙동강아트홀에 건립되는 중공연장의 경쟁력에 대해서 말씀드리겠습니다. 북항에 건립 예정인 부산 오페라하우스는 뮤지컬, 발레와 같은 극공연 전문공연장 또는 다목적홀로서 클래식 전문 공연장인 낙동강아트홀의 중공연장과는 직접적인 비교가 되지 않는다고 생각합니다. 장르가 다르기 때문입니다. 그리고 같은 성격인 부산국제아트센터와 비교한다면 클래식 전문공연장이라고 하더라도 2,000석 규모의 대공연장에서 공연 가능한 오케스트라와 1,000석 규모의 중공연장에서 공연하는 오케스트라는 그 규모가 다르다고 생각합니다. 전문가들의 의견을 들어보면 오히려 1,000석 규모의 클래식 연주 활용도가 훨씬 높고, 2,000석 규모는 1년에 1, 2번이나 있을 만한 대공연이 꼭 필요할 때만 들어선다고 하고 있습니다. 그리고 대구에도 이미 음악전용홀이 들어서서 오케스트라가 거기에 상주를 하면서 서울의 많은 음악전용 공연을 끌어들이고 있다는 이야기를 듣고 있습니다. 그렇기 때문에 공연기획의 방향의 차이가 존재하고, 명확하게 경쟁구도라고 하기는 조금 곤란하다고 말씀을 드립니다. 또한 서부산권 뿐만 아니라 인접한 경남 지역에서도 접근이 용이하다는 점에서 나름대로 경쟁력은 갖추고 있다고 생각하는데, 예를 들면 김해, 양산, 거제, 서부산권, 또 좋은 음악공연이 있으면 부산 전역에서 많은 사람들이 오기 때문에 우리 강서구로만 국한하는 것은 어렵다고 생각됩니다.
그리고 적자냐 흑자냐 이런 말씀도 있는데요. 사실상 도서관의 입장료를 받지 않음에도 불구하고 도서관은 우리 구민들이나 시민들한테 많은 독서의 기회를 줌으로 인해서 그게 바로 예산 투입의 사업이듯이 문화시설은 적자냐 흑자냐 라기 보다도 문화시설을 지어서 시민들한테 그것을 향유하게 하는 것이 바로 예산 집행의 근거가 되지 않나 이렇게 생각됩니다. 제가 들은 바로는 우리나라 전체 공연장 중에서 서울의 예술의 전당 하나만 거의 적자를 면하는 것이지, 대부분의 지역에는 적자가 있음에도 그것이 적자라고 생각하지 않고 공연을 하고 있다는 말씀을 드립니다.
또 낙동강아트홀 중공연장에 대해서는 방금 의원님도 말씀을 하셨습니다마는 지난번 김도읍 의원님의 의정보고서에서도 들어있는데, LH에서 설문조사를 실시한 바에 의하면 제일 선호도가 높은 순서대로는 수영장, 도서관, 대·중공연장, 어린이박물관, 평생교육관 그리고 실내 체육시설이었습니다. 그런데 수영장은 지금 대저2동에 있는 6레인보다도 2레인 늘려서 8레인을 하고, 또 요새 젊은 부모들이 어린이수영장을 많이 원한다고 해서 5레인의 어린이전용 라인을 만들어놨습니다. 그리고 풀장하고. 그리고 도서관은 바로 옆에 인접해서 국회도서관의 일반시민 열람실이 있기 때문에 이중이 된다고 해서 도서관은 생략을 했고요. 세 번째 대·중공연장을 선호했는데 우리는 여기에 중·소공연장으로 넣었고요. 평생교육관은 이미 우리가 설치해서 운영되고 있고, 예를 들면 어린이박물관이나 실내 체육시설도 다 필요합니다마는 그것은 별도로 부지를 정해서 예산을 투입해서 할 것이 아닌가, 성격을 좀 달리한다고 말씀을 드립니다.
그리고 처음에 500억으로 다 하려고 했는데 좀 더 좋은 시설을 만들어야 되겠다는 욕심을 부리다 보니까 500억에서 7, 80억 이상 늘어났습니다마는 그것은 LH에서도 안타깝게 생각하고 설계비를 감리비에서 자기들이 일부 감리를 맡아준다는 협의도 하고 있고, 또 폐기물 처리에서도 어느 정도 융통성을 보이려고 하고 있고, 그렇게 보면 50억이나 60억이 모자랄지 모르겠습니다마는 원래 부산시하고 LH 공사하고 강서구 3자가 협약서를 쓸 때 500억이 넘어가는 것은 부산시하고 강서구가 반반 부담하기로 되어있기 때문에 우리 부담이 30억쯤 초과될는지는 모르겠습니다.
그런데 올해 우리 기적의 도서관이 부산시 설계공모에서 설계 평가에서 대상을 차지했듯이, 100년을 두고 우리가 향유해야 될 문화시설을 욕심을 안 부린다면 누가 이해를 하겠습니까? 그러다 보니까 공사비가 조금 많아진 점은 의원님께서 충분히 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.
그리고 우리 음악전용홀 중공연장은 제가 음악 전문가도 아니고 많은 음악 전문가들하고 그 방면에 교수님들하고 서너 차례, 너덧 차례 회의를 계속하면서 어떤 것을 하는 것이 가장 좋을까를 회의를 하고 토론을 하다보니까 우리 부산에는 음악전용홀이 없기 때문에 그것을 하는 것이 가장 많은 활용도를 나타내겠다, 이렇게 말씀이 나왔고 거기에 대부분의 전문가들이 동의를 해서 음악전용홀을 하기로 했다는 점을 이해해 주시기 바라고. 물론 지금 클래식음악이 우리 강서에 와가지고 활용도가 높겠나 하는 의원님의 그 염려는 저도 사실상 같이 가지고 있습니다마는 조금 전에 이야기했듯이 대구에도 음악전용홀이 벌써 7, 8년 전부터 생겨가지고 오히려 다른 다목적 공연장보다도 가장 많은 빈도의 공연을 하고 있다는 것을 볼 때, 수요가 먼저 있어야 공급을 하는 것도 좋지만 공급을 해놓으면 자동적으로 수요가 늘어나는 효과도 있지 않겠나 하기 때문에. 저도 걱정이 됩니다마는 의원님이나 오죽 걱정이 되겠습니까? 한 번 해가지고 성공을 거두도록 다 같이 노력하면 어떨까 하는 생각도 듭니다. 첫 번째 질문에 대해서는 이 정도로 말씀드리겠습니다.
김주홍 의원
두 번째 질문에 대한 것도 답변을 제법 많이 해주셨는데, 한 가지 더 여쭤보겠습니다.
초과 사업비에 대한 예산확보 방안에 대해서 질문을 드리겠습니다. 지금 현재 예산이 96억 정도 더 추가로 발생된다고 알고 있습니다. 그래서 1차로 클래식 음악전용 공연장 등 중·소공연장은 그대로 시공하고 체육시설동 중 수영장은 1차에, 그리고 2차에는 피트니스, 요가, 에어로빅 등을 할 수 있는 GX룸을 순차 건립하기로 사업계획을 변경하겠다고 강서구보에 밝혔습니다.
이 경우 초과된 사업비에 대해 구비를 투입하지 않는다는 전제 하에 다른 예산 확보 방안이 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
구청장 노기태
먼저 이렇게 분리하게 된 것은 의원님도 이미 말씀을 들어서 아시겠습니다마는 이게 500억이 넘어가면 중앙투자심사를 받으려면 또 1, 2년이 걸리고 예기치 않은 결과가 나올 수도 있다고 해가지고 설계회사하고 LH하고 저희들하고 부산시가 협의를 몇 번 해본 결과 1, 2차 공사를 하는 것이 가장 공기도 빨리 당기고 좋겠다고 해서 그렇게 되었고요. 공연장동은 중공연장, 소공연장 그대로 다 짓고 수영장도 넓이를 1%도 줄이는 것이 없이 그대로 짓습니다. 단, 체육시설동에는 수영장이 전면으로 깔리고 그 위에 피트니스하고 GX룸은 반 정도 위에 올라가게 됩니다. 그렇게 수영장까지 하면 한 420, 430억 됩니다. 그렇게 하면서 처음부터 기초를 다 다져놓고 2차 공사는 준비를 다해가지고 1차 공사를 마침과 동시에 2차 피트니스하고 GX룸을 동시에 올리도록 해가지고 준공은 같이 하려고 하고 있습니다. 공연동은 조금 시간이 많이 걸리기 때문에. 그렇게 분리를 할 수 밖에 없었다는 것을 조금 이해를 해 주시고요.
또 초과되는 공사비는 나중에 의회하고도 협의를 하겠습니다마는 욕심을 내고 좋은 작품을 하려다 보니까 500억이 넘었습니다. 아까 설명했듯이 LH에서도 감리비에서 자기들이 조금 아껴주도록 자기들이 일부를 담당하겠다, 폐기물 처리비에도 자기들이 어느 정도 노력을 하겠다, 이렇게 하면 한 6, 70억 정도가 높을지 모릅니다. 그렇게 보면 부산시에도 한 번 말씀은 드려보겠습니다, 전액하는 것을. 그게 안 그러면 우리구에서도 3, 40억은 추가 부담이 되어야 되지 않겠나 하고 생각합니다.
김주홍 의원
구청장님의 답변에 감사드립니다.
우리 의회에서도 사업비에 대해서는 꼭 챙겨보도록 하겠습니다.
이상 구정질문을 마치겠습니다.
의장 주정섭
김주홍 의원님, 노기태 구청장님 수고 많이 하셨습니다. 두 분 다 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
이상으로 구정질문 종결을 선포합니다.
구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 오늘 구정질문 한 내용에 대해서 의원들의 뜻이 구정에 반영될 수 있도록 최선의 노력을 기울여 주시기 바랍니다.
동료의원 여러분! 이번 정례회 회기 동안 내실 있는 의정활동을 펼쳐 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다.
그리고 노기태 구청장님을 비롯한 간부 공무원 여러분! 그동안 의정활동에 적극적인 협조로 42일간의 긴 회기를 알차게 마무리하게 되어 진심으로 감사드립니다.
며칠 남지 않은 올 한 해 마무리 잘 하시고 2020년 경자년 새해에도 우리 강서가 더욱 도약할 수 있는 한 해가 될 수 있도록 다함께 뜻과 지혜를 모아주시기를 부탁드립니다.
끝으로 오늘 본 회의장에 올 한 해를 마지막으로 공직에서 퇴임하시는 5분의 간부 공무원이 계십니다. 이일용 부구청장님, 박병금 경제산업국장님, 김태규 도시개발국장님, 배만수 재무과장님, 그리고 공직생활의 마지막을 우리 의회를 위해 열심히 헌신하신 남상승 의회사무과장님, 그동안 정말 수고 많이 하셨습니다. 여러분께서 젊음을 다해 국가와 민족에 헌신하신 본보기는 후배 공무원들에게 좋은 귀감이 될 것입니다. 그리고 강서구를 위해 봉사하고 노력하신 그 열정을 우리는 영원히 기억하겠습니다. 퇴직하시는 모든 분들의 가정에 건강과 행복이 함께 하시기를 저를 비롯한 동료의원님들의 진심어린 마음을 모아 기원 드리며, 앞으로 제2의 인생을 보람되고 멋지게 설계하시기를 바랍니다.
의원 여러분! 퇴직하시는 다섯 분을 위하여 뜨거운 박수를 부탁드립니다.
(일 동 박 수)
이상으로 오늘 회의와 제218회 강서구의회 제2차 정례회를 모두 마치겠습니다.
이만 산회를 선포합니다.
15시 00분 산회
출석의원(7명)
의원 주정섭 의원 박상준 의원 박혜자 의원 이현식 의원 박병률 의원 김경옥 의원 김주홍
참석관계공무원(27명)
구청장 노기태 부구청장 이일용 행정문화국장 이성희 복지환경국장 김병율 경제산업국장 박병금 도시개발국장 김태규 보건소장 천동환 기획감사실장 엄태성 총무과장 우용현 문화체육과장 박성수 재무과장 배만수 세무과장 양광석 민원봉사과장 김덕곤 주민복지과장 최부건 생활지원과장 한희필 청소행정과장 권경윤 환경위생과장 조성구 지역경제과장 김인근 교통행정과장 최창식 녹지공원과장 홍순문 해양수산과장 정성옥 농산과장 김순관 안전관리과장 이정화 도시정비과장 김종근 건축과장 이길근 건설과장 김상석 토지정보과장 고길종
서명의원(4명)
의장 주정섭 의원 김경옥 의원 김주홍 사무과장 남상승

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