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제218회 부산강서구의회 (정례회) 본회의 제4차

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본회의
  • [본회의]
  • 제218회 부산강서구의회 (정례회)
  • 본회의 회의록
  • 제4호
  • 강서구의회

일시

2019년 12월 18일

의사일정

1.2020년도 제1차 공유재산관리계획 변경안(예산결산특별위원장 제출) 2.2020년도 기금운용계획안(예산결산특별위원장 제출) 3.2020년도 예산안(예산결산특별위원장 제출) 4.강서구 장기미집행 도시계획시설 현황 등에관한 보고의 건(구청장제출) 5.휴회의 건(의장제의)

부의된 안건

1.2020년도 제1차 공유재산관리계획 변경안(예산결산특별위원장 제출) 2.2020년도 기금운용계획안(예산결산특별위원장 제출) 3.2020년도 예산안(예산결산특별위원장 제출) 4.강서구 장기미집행 도시계획시설 현황 등에관한 보고의 건(구청장제출) 5.휴회의 건(의장제의)
13시 59분 개의
의장 주정섭
성원이 되었으므로 제218회 강서구의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
의사계장 주한수
의사계장 주한수입니다.
오늘 제4차 본회의 의안 접수사항에 대하여 의사 보고를 드리겠습니다.
12월 17일 예산결산특별위원회에서 제출된 심사결과보고서와 11월 6일 강서구청장님께서 제출한 강서구 장기미집행 도시계획시설 현황 등에 관한 보고의 건이 접수되었습니다.
이상으로 의사보고를 마치겠습니다.
의장 주정섭
의사계장 수고했습니다.
14시 01분
안건
1.2020년도 제1차 공유재산관리계획 변경안(예산결산특별위원장 제출)
2.2020년도 기금운용계획안(예산결산특별위원장 제출)
3.2020년도 예산안(예산결산특별위원장 제출)
의장 주정섭
그럼 의사일정 제1항 2020년도 제1차 공유재산관리계획 변경안, 의사일정 제2항 2020년도 기금운용계획안, 의사일정 제3항 2020년도 예산안을 일괄 상정합니다.
예산결산특별위원회 김경옥 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
예산결산특별위원장 김경옥
존경하는 주정섭 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 노기태 구청장님을 비롯한 간부공무원 여러분! 예산결산특별위원회 위원장 김경옥 의원입니다.
본인은 금번 제218회 강서구의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회에서 그 동안 심사한 결과를 보고 드리고 의결을 받고자 합니다. 본 특별위원회는 지난 11월 12일 제1차 본회의에서 구성되어 당일 상정된 안건에 대하여 12월 9일부터 12월 13일까지 관계 부서장을 출석시킨 가운데 2020년도 제1차 공유재산관리계획 변경안, 2020년도 기금운용계획안, 2020년도 예산안 등 3건의 안건에 대하여 심도 있는 심사를 한 바 있습니다. 기, 배부해 드린 심사결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
먼저, 의안번호 제2542호 2020년도 제1차 공유재산관리계획 변경안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 건은 도시재생사업 연계 문화시설 건립을 위하여「공유재산 및 물품관리법」제10조에 따라 공유재산관리계획안을 수립하여 의회의 의결을 받기 위해 제출된 안건으로, 도시재생사업과 연계하여 강서구 북측지역의 문화 융성 거점시설로 운영코자 하는 사항으로, 대저1동 신장로 일원의 도시재생과 지역 활성화를 위한 마중물 사업이 되도록 심혈을 기울여 추진해 주시고, 특히, 문화시설 내 청소년 상담센터는 수요자가 많은 지역에 설치하는 방향으로 재검토하는 등 세부시설의 배치에 관한 사항은 의회와 조율 후 추진해 주실 것을 당부 드리면서 원안가결 하였습니다.
다음 의안번호 제2543호 2020년도 기금운용계획안입니다. 본 건은「지방자치법」 제142조 및 「지방자치단체 기금관리기본법」에 의거, 예산과는 별도로 특정 분야 사업 추진에 있어 안정적인 자금지원과 탄력적인 집행이 필요한 경우 설치․운용하는 것으로서 2020년도 말 기금 운용 규모는 사회복지기금 등 4개 기금에 총 48억 4,290만 원입니다. 구민복리를 위한 다양한 기금 사업을 지속적으로 발굴하여 추진하여 주시기 바라며, 특히, 양성평등, 장애인복지계정 등 각종 사업을 시행함에 있어 기금의 취지에 부합되도록 사업대상자와 수혜자 선정에 신경 써서 추진해 주시기를 당부 드리면서 본 건을 원안가결 하였습니다.
다음 의안번호 제2544호 2020년도 예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 건은 일반회계 3,310억 7,900만 원과 특별회계 323억 8,700만 원으로 총 예산 3,634억 6,600만 원 규모로서 정부의 재정분권 추진에 따른 지방소비세 순증과 복지 분야 의존재원 증가 등 다양한 요인으로 2019년 본예산 대비 17.9% 증가한 규모입니다.
금번 2020년도 예산안을 편성함에 있어서 전반적으로 경상적 경비는 절감하고 투자재원은 최대한 확보하여 주민의 삶의 질 향상과 지역경제 육성 및 지역균형 발전 등에 중점 투자하고자 노력한 것으로 판단되며, 다만, 금번 예산안을 심사하면서 과다하게 예산요구를 한 강서아카데미 일부 예산 등 8건에 대하여 총 3억 6,475만 원을 삭감하기로 결정하고 본 건은 수정가결 하였습니다.
심사 후 예산이 확정되면 집행부에서는 지역경제 활성화와 구민의 복리증진을 위해 적극적으로 예산을 집행하여 주시기 바라며, 이번 심사에서 제기된 몇 가지 당부 말씀을 드립니다.
먼저, 지역별 문화공연 개최와 관련해서는 행사계획수립단계에서부터 해당 지역구 의원들과 충분히 협의하여 내실 있게 추진해 주시기 바라며, 어린이집 차량운영비는 사업의 목적과 용도에 맞게 보조금이 집행되도록 정산과 교육을 철저히 해주시기 부탁드립니다. 그리고 각종 장애인 단체행사 시에는 장애인분들이 실질적으로 참석하여 혜택과 권리를 누릴 수 있도록 신경 써 주시고, 아울러 농업인단체 지원은 농업인에게 고루 혜택이 돌아가도록 시행방안을 마련하고 보조금의 관리·감독도 철저히 해 주시기 바랍니다.
또한 공중화장실 청소용역 계약은 효율적이고 청결한 공중화장실 관리를 위해 청소용역업체 선정방안을 다각도로 비교·검토하여 추진해 주시고, 가덕도 대항이 어촌뉴딜 300사업에 선정될 수 있도록 적극적으로 노력하신 집행부와 관계자 여러분들의 노고에 다시 한 번 감사드리며 대규모 사업인 만큼 빈틈없는 사업추진을 위해 소관 부서의 인력 충원을 부탁드립니다.
그리고 서낙동강변 명품주거단지 조성사업 기본구상 용역과 관련하여 향후에는 주민과의 소통에 미흡함이 없도록 용역 추진 시 지역주민들의 의견을 충분히 반영하고 설명하여 주시기 바라며, 의회와도 적극 협의하여 주시기 바랍니다.
마지막으로, 한정된 예산을 효율적으로 활용하기 위해 선례답습적으로 예산을 편성하지 않도록 부서장과 계장들께서는 꼼꼼히 챙겨주시기 바랍니다.
지금까지 말씀드린 당부 사항에 대해서는 향후 이행 여부를 점검한 후 다음 예산 심사 시에 적극 반영할 예정이니 의회와 긴밀히 소통하여 사업을 추진해 주시기를 재차 부탁드립니다.
이상으로 금번 제218회 강서구의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회에서 심도 있는 심사를 거쳐 의결한 2020년도 제1차 공유재산관리계획안 등 3건의 안건에 대하여 심사결과를 보고 드렸습니다. 아무쪼록 본 특별위원회에서 성의를 다하여 심사를 한 만큼, 보고한 내용과 같이 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다.
(참 조)
2020년도 제1차 공유재산관리계획 변경안 심사
결과보고서
(예산결산특별위원장 제출)
2020년도 기금운용계획안 심사결과보고서
(예산결산특별위원장 제출)
2020년도 예산안 심사결과보고서
(예산결산특별위원장 제출)
(이상 3건 부록에 실음)
의장 주정섭
김경옥 위원장님 수고하셨습니다.
예산결산특별위원회 위원장님께서 심사결과 보고한 3건의 안건에 대해 질의 토론하실 의원님 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질의 토론이 없으므로 각각 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 2020년도 제1차 공유재산관리계획 변경안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 2020년도 기금운용계획안을 심사보고 한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항 2020년도 예산안을 심사보고 한 바와 같이 수정 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
14시 10분
안건
4.강서구 장기미집행 도시계획시설 현황 등에관한 보고의 건(구청장제출)
의장 주정섭
마지막으로 의사일정 제4항 강서구 장기미집행 도시계획시설 현황 등에 관한 보고의 건을 상정합니다.
건설과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
건설과장 김상석
존경하는 이현식 위원장님을 비롯한 의원 여러분! 반갑습니다. 건설과장 김상석입니다.
지금부터 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제85조 제1항 같은 법 시행령 제95조 제1항에 따른
2019년도 강서구 미집행 도시계획시설 단계별 집행계획 수립에 대하여 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 관내 미집행 도시계획시설 현황, 단계별 집행계획 수립기준, 단계별 집행계획상 1단계 시설 현황 순으로 말씀드리도록 하겠습니다.
먼저 우리구 미집행 도시계획시설 현황에 대하여 말씀드리도록 하겠습니다. 관련내용은 2페이지를 참고하시기 바랍니다. 우리구 미집행 도시계획시설들은 대부분 개발제한구역 우선해제지역 집단취락지 지구단위계획 수립 시 결정된 시설들로, 미집행 도시계획시설은 총 1,250개소입니다. 시설별로는 도로 954개소, 주차장 146개소, 공원 120개소 기타시설 30개소입니다.
우리구의 미집행 도시계획시설 전체를 해소하기 위해서는 총 1조 4876억 원이 필요한 것으로 추산하고 있습니다.
단계별 집행계획은 1단계(3년 이내 시행)와 2단계(3년 이후 시행)으로 구분하였으며, 중기재정계획 및 각 소관부서별(총무과, 녹지공원과, 교통행정과, 건설과) 사업계획을 반영하여 주민의 편의성 ·개발효과 및 집행의 효율성 등을 고려하여 수립하였습니다.
다음으로 2019년도 단계별 집행계획상 1단계에 포함된 시설들에 대하여 말씀드리겠습니다. 1단계 시설들 현황은 자료 2페이지에서 4페이지 사이에 정리되어 있으며, 시설별 상세 조서는 42페이지부터 정리되어 있습니다. 단계별 집행계획상 1단계에 포함된 시설은 49개소로 도로가 48개소, 주차장이 1개소입니다. 2019년에 약 215억 원을 투자하여 사업을 진행하고 있습니다.
매년 도시계획시설사업 추진을 위한 예산확보 및 미집행 도시계획시설 용역을 통해 개설이 불가하거나 사업 필요성이 낮은 시설들은 폐지를 검토하고,
꼭 필요한 시설들은 조속히 사업이 시행될 수 있도록 노력하겠습니다.
존경하는 이현식 위원장님을 비롯한 의원님! 우리구에서는 미집행 도시계획시설이 해소될 수 있도록 최선을 다해 노력하겠습니다. 의원님들께서도 예산확보 등 도시계획시설사업이 원만히 추진될 수 있도록 아낌없는 지원과 관심을 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
의장 주정섭
건설과장님 수고하셨습니다.
14시 14분
안건
5.휴회의 건(의장제의)
의장 주정섭
마지막으로 의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다.
12월 19일부터 12월 22일까지 조례심사특별위원회의 활동이 있으므로 4일간 휴회하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제5항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
동료의원 여러분! 그리고 노기태 구청장님을 비롯한 간부 공무원 여러분! 수고하셨습니다.
다음 제5차 본회의는 12월 23일 월요일 오후 2시에 개의토록 하겠습니다.
이만 산회를 선포합니다.
14시 15분 산회
출석의원(7명)
의원 주정섭 의원 박상준 의원 박혜자 의원 이현식 의원 박병률 의원 김경옥 의원 김주홍
참석관계공무원(22명)
구청장 노기태 행정문화국장 이성희 복지환경국장 김병율 보건소장 천동환 총무과장 우용현 문화체육과장 박성수 재무과장 배만수 세무과장 양광석 민원봉사과장 김덕곤 주민복지과장 최부건 청소행정과장 권경윤 환경위생과장 조성구 지역경제과장 김인근 교통행정과장 최창식 녹지공원과장 홍순문 해양수산과장 정성옥 농산과장 김순관 안전관리과장 이정화 도시정비과장 김종근 건축과장 이길근 건설과장 김상석 토지정보과장 고길종
서명의원(4명)
의장 주정섭 의원 김경옥 의원 김주홍 사무과장 남상승

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