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부산강서구의회

7대

2017년도

행정사무감사특별위원회

제2017년도 부산강서구의회 (정례회) 행정사무감사특별위원회 1일차

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사무감사/조사
  • [사무감사/조사]
  • 제2017년도 부산강서구의회 (정례회)
  • 행정사무감사특별위원회 회의록
  • 제1호
  • 강서구의회

일시

2017년 11월 28일

장소

강서구청구민회의실

피감사기관(부서)

동주민센터
10시 00분 감사개시
위원장 최일근
성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조의 규정에 의하여 2017년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
행정사무감사특별위원회 위원장 최일근 위원입니다. 본 행정사무감사특별위원회는 2017년도 행정사무감사를 위하여 지난 9월 18일 제204회 강서구의회 임시회 제1차 본회의에서 구성되어 9월 25일 제3차 본회의에서 2017년도 행정사무감사계획을 승인받아 오늘부터 12월 6일까지 감사일정에 따라 감사를 실시하게 되겠습니다.
그리고 행정사무감사 실시에 앞서 예년과 달라진 행정사무감사계획에 의거 서면감사 대상으로 선정된 부서를 발표하겠습니다. 선정된 부서는 민원봉사과와 녹지공원과, 도로교통과입니다. 해당부서는 구정 업무 수행이 뛰어나고 현장 방문을 통하여 구민의 어려움을 해결하는데 적극 노력한 부서로 부서장과 직원들의 사기진작을 위해 결정하게 되었음을 알려 드리며, 이번 감사에 서면감사 대상으로 선정되지 않은 부서들도 자료와 업무 실적 등을 검토한 결과 구민을 위해 노력한 것을 알 수 있었으며 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다.
금년에 처음으로 실시한 서면감사는 앞으로 수정·보완해서 더 많은 부서가 선정될 수 있도록 의회에서도 많은 고민을 할 것이며, 향후 행정사무감사는 대면감사도 중요하지만 전 부서에서 다각적으로 노력한 민원 응대, 처리 방법 등을 감안하여 지적 위주가 아닌 공무원들의 행정마인드 제고 등 강서구 발전에 대하여 진지하게 고민하는 대안 마련 위주의 감사 방향을 모색할 것입니다.
아울러 제외된 부서에서도 다음 감사 시 선정될 수 있도록 구민을 위한 업무 수행에 적극 노력하여 주시기를 당부 드립니다.
그리고 행정사무감사와 관련하여 몇 가지 당부 말씀을 드리겠습니다. 먼저, 그동안 감사 자료의 작성 등 수감 준비를 위해 수고해 주신 공무원 여러분께 위원회를 대표하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한, 행정사무감사를 위해 현장 확인, 주민의견 청취 등 적극적인 의정활동을 해 주신 동료위원 여러분들께도 감사의 말씀을 드립니다.
동료위원 여러분들께서는 행정사무감사의 취지를 충분히 이해하시어 집행기관의 잘못을 지적하고 행정행위의 합법성, 능률성, 합목적성, 그리고 예산투자의 우선순위, 예산의 낭비사례 등을 종합 검토하여 잘못된 점은 시정·개선하게 하고 향후 행정시책의 추진방향과 대안을 제시하는 적극적이고 능률적인 감사로 소기의 목적을 달성할 수 있도록 노력하여 주시기 바라며, 이번 행정사무감사를 통하여 습득한 행정사항은 내년도 예산안 심사 시 적극 활용하여 주시기 바랍니다.
이러한 목적의 수행을 위해서는 동료위원들과 관계공무원들께서 능률적이고 효율적인 감사가 이루어 질 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 답변하시는 공무원들께서는 질문의 요지를 정확하게 파악하시어 불필요한 답변이나 당장의 면피를 위해 부적절한 답변을 하는 사례가 발생하지 않도록 하여 주시고 2017년도 행정사무감사 방향은 집행부 의견을 충분히 감안하고 아울러 솔직한 답변을 들어 발전하는 강서구 미래상에 대하여 진지한 논의를 통해 구민들의 고충과 애로점을 해결할 수 있도록 구의회와 집행부가 상생하는 행정사무감사가 되도록 답변하는 부서장께서는 신중을 기해 주시기 바랍니다.
특히, 감사 중에 지득한 기밀 등 보안사항이 누설되는 일이 없도록 유념하여 주시고, 감사장 질서 유지를 위해 당부 드린 말씀은 꼭 지켜 주시기 바랍니다.
그럼, 진행순서에 따라 선서를 받도록 하겠습니다. 지방자치법 제41조와 같은법 시행령 제43조의 규정에 의하여 간부공무원이나 그 사무에 관련된 자를 출석하게 하여 증인으로 선서하게 한 후 증언하게 하거나 참고인 진술을 요구할 수 있으며 관련된 자가 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 처벌될 수 있음을 알려 드립니다.또한 위증을 한 경우에는 고발될 수 있음을 유념하여 주시기 바랍니다.
선서는 증인을 대표하여 부구청장께서 발언대에 나와서 해 주시고 다른 증인들께서는 자리에서 일어나 선서를 하시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝나면 선서문에 각각 서명 날인을 해 주시고 부구청장께서는 취합하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
그럼, 부구청장님 발언대에 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
부구청장 박상호
“선서” “본인은 부산광역시 강서구의회 행정사무감사에 출석하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.”
부구청장 박상호
(부구청장 선서문 위원장에게 전달)
위원장 최일근
부구청장님께서는 간부공무원 소개와 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.
부구청장 박상호
반갑습니다. 부구청장 박상호입니다.
제205회 강서구의회 제2차 정례회 행정사무감사 수감인사에 앞서 우리구 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
임경배 총무복지국장입니다.
박병금 경제산업국장입니다.
김태규 도시개발국장입니다.
천동환 보건소장입니다.
최호준 기획감사실장입니다.
유병옥 총무과장입니다.
김종건 문화체육과장입니다.
성말선 재무과장입니다.
김봉기 세무과장입니다.
김기문 민원봉사과장입니다.
이선우 주민복지과장입니다.
최부건 생활지원과장입니다.
하용보 지역경제과장입니다.
홍순문 녹지공원과장입니다.
김병율 환경위생과장입니다.
송재구 해양수산과장입니다.
이동규 농산과장입니다.
박용택 안전도시과장입니다.
이성희 도로교통과장입니다.
박재영 건축과장입니다.
이균대 건설과장입니다.
고길종 토지정보과장입니다.
서이옥 산업단지관리사업소장입니다.
김덕곤 대저2동장입니다.
김호천 강동동장입니다.
엄태성 명지동장입니다.
김종근 가락동장입니다.
박성수 녹산동장입니다.
구재성 가덕도동장입니다.
현재 배만수 보건행정과장과 우용현 대저1동장은 11월 6일부터 12월 15일까지 5급 승진 리더 과정 교육 중에 있습니다.
이상 간부 소개를 마치겠습니다.
평소 12만 강서구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 헌신하시는 최일근 행정사무감사특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
오늘부터 시작되는 구의회 행정사무감사는 지난 한 해의 구정 전반을 되돌아보고 부족한 부분은 보완하고, 미흡한 부분은 발전방안을 강구하는 등 구의회와 집행부가 동반자로서 강서구의 밝은 미래를 열어가는 의미 있는 계기가 될 것입니다.
존경하는 위원장님 그리고 위원님 여러분! 올해 우리구는 강서구의회 의원님들의 적극적인 의정활동과 지원에 힘입어 구정의 여러 분야에서 많은 성과를 거두었습니다.
먼저, 도시 발전의 기본적인 지표가 되는 인구증가율이 2015년부터 3년 연속으로 전국 1위를 기록한 가운데 기업하기 좋은 도시환경을 조성하고 서민일자리 창출 및 취업지원, 농·수산업 경쟁력 강화 등으로 지역경제에 활력을 불어넣기 위해 노력하였으며, 어려운 이웃에 대한 아낌없는 관심으로 사회안전망을 구축하고 복지사각지대를 해소하는 등 복지공동체 조성과 따뜻한 나눔 복지 실현을 위하여 노력하였습니다.
또한 평생학습장 운영과 축제활성화, 문화공연 개최 등을 통하여 구민의 삶의 질 향상에 집중하였고, 선진 교통 환경 조성과 건강한 복지공간 마련 등 중요 생활인프라 구축을 통하여 구민이 원하는 정주 환경을 조성하고자 최선을 다하였습니다. 더불어 국제산업물류도시, 명지국제신도시, 에코델타시티 등 관내 대단위 개발사업도 차질 없이 추진되고 있습니다.
강서는 이러한 역동적인 변화와 발전 속에 향후 2030년 인구 30만여 명이 거주하는 부산과 국가 경제를 견인할 핵심거점도시로 거듭나게 될 것입니다. 이러한 우리구의 미래청사진은 아무리큰 나무라 하더라도 혼자서는 숲을 이루지 못하듯이 구민과 의회, 집행부 간의 상호협력을 통한 열정적인 노력과 헌신이 있어야만 실현가능할 것입니다.
오늘부터 시작하는 행정사무감사를 통해 위원님들의 고견을 바탕으로 내년을 설계하고 나아가 부산의 미래, 명품도시 강서의 초석을 다지는 계기로 삼도록 하겠습니다. 끝으로 환절기 건강에 유의하시고 최일근 위원장님을 비롯한 위원님들의 가정에 행복이 가득하시기를 기원 드리면서 인사에 갈음하겠습니다.
감사합니다.
위원장 최일근
예, 부구청장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
금번 행정사무감사를 실시하기에 앞서 감사일정을 알려드리겠습니다.
감사기간은 9일간으로 이에 따른 세부 감사일정은 먼저 오늘은 7개동 주민센터에 대한 현장 방문 감사를 시행하고 11월 29일 기획감사실, 보건소, 산업단지관리사업소, 총무과 소관, 11월 30일 문화체육과, 재무과, 세무과, 민원봉사과 소관, 12월 1일 주민복지과, 생활지원과, 지역경제과, 녹지공원과 소관 감사를 실시하며 12월 4일 환경위생과, 해양수산과, 농산과, 안전도시과 소관, 12월 5일 도로교통과, 건축과, 건설과, 토지정보과 소관에 대한 감사를 실시하고 감사 마지막 날인 12월 6일은 그동안 감사를 하면서 미진했던 부분 등에 대해 종합적인 감사와 강평을 하도록 계획되어 있습니다.
감사 진행방법으로는 일문일답식 진행을 원칙으로 하고, 국장 및 실‧과장 등 증인께서는 자리에 앉아서 답변을 하시면 되겠습니다. 그리고 사안에 따라서는 위원장의 승인을 받은 후 해당업무 계장이 대신 답변을 하는 것은 허용하겠습니다.
이상으로 오늘 행정사무감사장에서의 감사는 종료하고 지금부터 동주민센터에 대한 현장방문 감사를 시행하겠습니다.
다음 감사는 11월 29일 내일 오전 10시에 본 감사장에서 보건소, 산업단지관리사업소, 기획감사실, 총무과 등 4개 부서에 대한 감사를 하도록 하겠습니다.
감사중지를 선언합니다.
10시 19분 감사중지
2017년 11월 28일 16시 10분 감사종료
출석위원(6명)
의원 최일근 의원 전태섭 의원 조현상 의원 손동호 의원 이혜미 의원 박상준
전문위원(2명)
김성수 김용태
출석공무원(30명)
부구청장 박상호 총무복지국장 임경배 경제산업국장 박병금 도시개발국장 김태규 보건소장 천동환 기획감사실장 최호준 총무과장 유병옥 문화체육과장 김종건 재무경제과장 성말선 세무과장 김봉기 민원봉사과장 김기문 주민복지과장 이선우 생활지원과장 최부건 지역경제과장 하용보 녹지공원과장 홍순문 환경위생과장 김병율 해양수산과장 송재구 농산과장 이동규 안전도시과장 박용태 도로교통과장 이성희 건축과장 박재영 건설과장 이균대 토지정보과장 고길종 산업단지관리사업소장 서이옥 대저2동장 김덕곤 강동동장 김호천 명지동장 엄태성 가락동장 김종근 녹산동장 박성수 가덕도동장 구재성

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