존경하는 9만 3천 강서구민 여러분! 그리고 정옥영 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
오늘 제194회 정례회를 맞아 2016년도 예산안을 제출하고 심의를 요청 드리면서 내년도 구정운영 방향과 주요시책에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
아울러 구정에 각별한 관심과 성원을 아끼지 않으신 구민 여러분과 제7대 강서구의회가 개원한 이래 활발한 의정활동으로 지역발전과 구민복리증진을 위해 열과 성을 다하고 계시는 의원님 한분 한분께 이 자리를 빌려 진심으로 깊은 감사를 드립니다.
지난해 이 자리에서 올해 구정운영 방향에 대해 말씀드렸고 계획된 사업을 차질 없이 추진하기 위해 한 해 동안 저와 전 직원들은 최선을 다했습니다. 그 결과 많은 성과를 이룬 반면에 한편으로는 아직도 부족한 점이 많이 있습니다. 특히 개발제한구역, 문화재보호구역 등 각종 규제로 인한 지역의 근본적인 문제도 여전히 풀어야 할 숙제입니다. 이러한 지역의 현안들을 하나하나 풀어나가기 위해 의원님들의 지속적인 관심과 성원을 부탁드리겠습니다.
존경하는 의원님 여러분! 올해 우리구에서는 미래지향적 도시계획과 개발을 위해 2개 지역에 대한 도시계획을 수립하고, 347억을 들여 기반시설 설치와 88건의 주민숙원사업을 해결하였으며, 쾌적한 정주환경 조성을 위해 선진교통 인프라 구축과 교통안전시설물을 확충하고 행복마을 만들기 사업을 추진함과 아울러, 51개소에 공원 녹지공간을 조성하였으며, 농수산업 경쟁력 강화, 기업하기 좋은 환경마련, 일자리 창출로 서민경제안정, 교육․문화 등 삶의 질 향상과 소외계층에 대한 지원 사업에 노력했습니다. 그 결과 전국 지방자치단체 생산성과 한국지방자치 경쟁력 평가 최우수 기관으로 선정되었으며, 지방자치단체 재정분석과 고충민원처리에서 우수기관에 선정되는 등 구정의 다양한 분야에서 우리구의 위상을 드높이는 성과를 거두었습니다.
이러한 모든 성과는 우리구에 대한 깊은 애정으로 적극적인 성원을 보내주신 구민과 의원님들의 덕분이라 생각합니다.
다가오는 2016년은 더 큰 희망을 품고 더 높은 곳을 향하여 비상하는 강서가 될 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드리며 내년도 구정운영 방향과 중점적으로 추진할 주요사업에 대해 말씀 드리겠습니다.
첫 번째! 주민과 함께하는 열린 행정을 실현하겠습니다.
소통과 공감을 통한 신뢰행정을 위해 전입 세대를 위한 구정소개 책자를 제작하여 배부하고, 매월 구청장과의 수요데이트를 마련하겠으며, 구민이 공감하고 참여하는 주민자치회가 되도록 하겠습니다.
신규아파트 입주자 납세편의를 도모하기 위해 세무현장민원실을 운영하고 토지행정민원 현장상담실과 개별공시지가 감정평가사 민원상담제를 실시하고, 구 동정설명회 등 현장 위주의 행정을 펼쳐 나가겠습니다.
혼인신고와 동시에 전입신고를 처리하고 출생신고 시 주민등록번호 바로기록 서비스, 야간민원실 운영, 여권․국제운전면허증 원스톱 발급으로 주민편의를 향상시켜 나가겠습니다.
구민들의 알권리를 보장하고 참여하는 문화를 확산시키기 위해 강서 e-데이터바다 운영으로 공공데이터 개방, 구보 업그레이드를 통한 주민생활정보 제공을 확대하겠으며, 「온라인 정책토론」을 실시하여 구정에 주민들이 보다 폭넓게 참여 할 수 있도록 하겠습니다.
두 번째! 활력이 넘치는 지역경제, 풍요로운 강서를 만들어 나가겠습니다.
산업단지 내 근로자들의 교통편의를 위해 가변차선과 버스정류소를 신설하고 녹산 산단 내 주차공간을 추가로 확보하는 한편, 산업단지 도시숲 녹화사업 등을 통해 기업하기 좋은 환경 조성에 최선을 다하겠습니다.
서민경제 일자리창출의 일환으로 부산권 최대 채용박람회와 미니취업박람회를 개최하고, 지역공동체 및 공공근로사업, 노인사회활동 지원사업과 더불어, 일자리 드림센터와 구인구직 개척단 운영을 통해 취업지원을 강화해 나가겠습니다.
경쟁력 있는 도시근교 농업 육성을 위해 첨단원예 기반을 구축하고, 고품질․친환경 농산물 생산기반을 조성하는 한편, 농업분야 6차 산업을 육성하고 농업인 복지증진을 통한 삶의 질 향상에도 노력하겠습니다.
해양수산 환경개선과 기반시설 확충을 위해 수산종묘 매입방류 사업을 지속적으로 추진하겠으며, 외양포 호안정비, 대항새바지항 준설 및 시설정비, 동리항․명지항 물양장, 동선항 월파방지시설을 설치하고, 신호항 수산물시장을 건립하겠습니다.
세 번째! 쾌적하고 안전한 생활환경을 조성하겠습니다.
9개소 도시녹화․도시숲, 특색 있는 공항로를 만들겠으며, 7개동에 아름다운 마을 가꾸기 사업을 시행하고 산림휴양 증진 및 인프라를 구축하여 푸르름이 깃든 아름다운 도시경관을 조성하겠으며, 구민의 안전을 위해 대저 1․2동 자연재해위험지구, 송백․동협․본맥 3개 마을 침수지와 노후된 하수구 및 배수로도 정비하겠습니다.
구민중심 선진교통환경 조성을 위해 상습 지․정체구간 가변차로와 회전교차로를 설치하고, 버스정보시스템과 횡단보도 LED투광등을 설치하겠으며, 신호지역 내 공원과 주택지에 주차장을 확충하겠습니다.
자전거도로 정비 및 이용 활성화로 저탄소 녹색교통을 실천하고, 도로조명시설을 지속적으로 확충하겠으며, 탄소포인트제, 그린아파트 인증제, 온실가스 줄이기 등 청정도시 조성에 노력하겠으며, 산업단지 등 배출사업장과 악취발생사업장 관리를 강화하여 공해로 인한 주민불편이 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다.
네 번째! 삶의 조화와 균형을 추구하는 도시개발을 하겠습니다.
지역의 정체성을 살리면서 도시의 질적 발전과
활력있는 생활터전 조성을 위해 봉림․범방․성산 3개 이주단지의 개발제한구역 해제, 서낙동강 일원 도시개발 사업을 추진하고, 대저지구 도시관리계획 재정비, 맥도정비계획 수립을 마무리 하겠으며, 8개 구간에 도로개설과 확장으로 지역발전 인프라를 구축하고, 가덕도동 주민공동이용시설과 주민센터, 강서 기적의 도서관, 녹산주민문화회관을 건립하고, 노인종합복지관 별관 신축으로 주민편의시설을 확충하겠으며, 도시활력 향상을 위해 도시재생사업의 일환으로 금수현거리 도로확장, 대상초등학교에서 농업기술센터간 도로를 개설하고 간판정비 등 다양한 사업을 시행하겠습니다.
다섯 번째! 배움과 여유가 있는 교육․문화․관광 기반 구축을 통하여 구민들의 삶의 질을 향상시키겠습니다.
평생학습 활력추진과 교육여건 개선을 위해 관내 40개 학교에 교육경비를 지원하고, 진로교육 지원센터를 설치하겠으며, 찾아가는 배달강좌, 강서아카데미, 정보화교육도 지속적으로 실시하겠습니다.
생활 속으로 스며드는 문화 복지 실현을 위해 문화원 등 7개 문화단체 활동을 지원하고 소규모 음악회 등 지역 맞춤 문화행사를 개최하겠으며, 지역의 고유한 문화유산인 『가락오광대』부산시 무형문화재 지정을 추진하여 문화유산이 전승되도록 하겠습니다.
창조관광 기반 구축을 통한 관광활성화를 위해
유채꽃축제와 벚꽃축제를 통합 개최하여 시너지효과를 거양하겠으며, 가덕도 대구․명지전어축제를 더욱 알찬 축제로 육성해 나가겠으며, 외양포 유적지를 보존 활용하는 한편, 공영주차장을 조성하고, 대항어촌관광단지 조성사업을 마무리 짓겠습니다.
생활체육 진흥을 통한 구민건강 생활보장을 위해 그라운드 골프장을 조성하고 생활체육시설 96개소에 대해 보수 및 보강토록 하겠으며 저소득층 체육활동 지원과 청소년 승마체험교실, 어르신 생활체육프로그램을 운영하겠습니다.
여섯 번째! 희망을 주는 따뜻한 복지행정을 구현하겠습니다.
나눔과 보살핌으로 구민 모두가 행복한 생활복지 실현을 위해 지역사회 서비스 투자사업을 활성화하고, 위기가정 발굴과 긴급복지 등 인적네트워크를 강화하겠으며, 강서구 전자복지지도를 제작하여 복지기관과 시설을 쉽게 이용 할 수 있게 하겠습니다.
노인시설 217개소의 기능 보강과 운영을 활성화하고, 노인돌봄서비스, 노인급식 등 어르신들의 편안한 노후생활을 지원하겠으며, 여성과 아동이 만족하는 행복한 삶 보장을 위해 보육료 및 양육수당을 지원하고 여성새로일하기센터, 여성센터 프로그램, 아동복지시설 및 지역아동센터 운영을 적극 지원하겠습니다.
장애인 생활안정 및 권리보장을 위해 연금과 수당을 지원하고 장애인 직업재활시설 운영과 일자리사업을 창출하겠으며, 장애인 콜 승합차를 운영하겠습니다.
구민과 함께하는 건강도시를 위해 임신에서 육아까지 행복플랜사업과 계층별․생활터별 건강생활실천사업 등 다양한 사업을 추진하겠습니다.
존경하는 정옥영 의장님! 그리고 의원님 여러분!
다음은 말씀드린 여러 시책들을 구체적으로 실현하기 위한 내년도 재정운용계획에 대해 말씀드리겠습니다.
내년도 예산 규모는 총 2,255억원으로 이중 일반회계는 2,154억원이며, 특별회계는 101억원이 되겠습니다. 이는 2015년 당초 예산과 비교하여 규모면에서 9.2%인 190억 원이 증가한 규모로서 증액된 예산은 일반회계 168억, 특별회계 22억원 입니다.
주요 분야별로 말씀드리면 복지 및 보건 분야가 725억원으로 전체 예산의 32.1%를 차지하고 있으며, 농림․해양수산이 200억원으로 8.9%를, 국토 및 지역개발이 202억원으로 9%를, 수송 및 교통 분야가 169억원으로 7.5%를 차지하고 있습니다.
2015년의 예산에 비해 증가되었다고 하나 이는 늘어나는 복지예산과 새롭게 시행되는 현 정부의 각종 국정시책의 추진, 그리고 기반시설의 투자 등에 많은 자금이 소요되기 때문에 모든 분야에 만족하는 예산이 편성되지 않은 점 양해바랍니다.
그러나 오늘 제출한 내년도 예산안은 구민복지와 지역발전을 위해 꼭 필요한 사업 위주로 최대한 긴축하여 편성하였습니다. 수차례의 자체 심의를 거쳐 편성한 예산안이니만큼 심도 있게 검토하여 주시기 바랍니다.
지금까지 새해 예산안에 대하여 개략적인 설명을 드렸습니다만 예산편성에 대한 구체적인 내용에 대해서는 기획감사실장으로 하여금 자세히 보고 드리도록 하겠습니다.
존경하는 9만 2천 강서구민 여러분! 그리고 정옥영 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
미래를 정확히 예측하기란 어려운 일이지만 뜻을 갖고 준비하는 사람은 뜻하는 미래를 만들어 갈 수 있습니다.
우리 강서는 꿈이 있는 도시이며, 전국 최고의
경쟁력으로 지속가능한 성장과 비전이 있는 도시입니다. 더 나은 내일을 향한 아름다운 동행에 의원님들의 보다 폭 넓은 이해와 적극적인 협조, 변함없는 애정과 격려를 바라면서 2016년도 예산안에 대한 깊은 관심과 배려를 부탁드립니다. 감사합니다.
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