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제111회 부산강서구의회 (임시회) 본회의 제1차

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본회의
  • [본회의]
  • 제111회 부산강서구의회 (임시회)
  • 본회의 회의록
  • 제1호
  • 강서구의회

일시

2004년 01월 12일

의사일정

1.회기결정의건(의장제의) 2.회의록서명의원선출의건(의장제의) 3.2004년도구정에관한보고(김진용의원외5인발의)

부의된 안건

1.회기결정의건(의장제의) 2.회의록서명의원선출의건(의장제의) 3.2004년도구정에관한보고(김진용의원외5인발의)
14시 46분 개의
의장 김국정
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제111회 강서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
의사담당 최용건
의원님 반갑습니다. 보고드리겠습니다. 지난 1월 5일 김진용의원외 5명의 의원으로부터 2004년도 구정에 관한 보고와 관련한 임시회 소집 요구가 있어 의장님께서 제111회 강서구의회 임시회 집회공고를 하여 의희를 개회하게 되었습니다.
오늘 제1차 본회의에 상정하게 될 안건은 의장님께서 제의하신 제111회 임시회 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건, 그리고 김진용의원외 5명의 의원으로부터 발의된 2004년도 구정에 관한 보고의 건으로 기획감사실, 총무국 소관 업무보고가 있겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
14시 47분
안건
1.회기결정의건(의장제의)
의장 김국정
의사담당 수고하셨습니다.
그럼 의사일정 제1항 제111회 강서구의회 임시회 회기결정의건을 상정합니다. 이번 제111회 임시회는 김진용의원외 5명의 의원으로부터 발의된 2004년도 구정에 관한 보고의 건 등과 관련하여 1월 12일 오늘부터 1월 14일까지 3일간으로 정하고자 합니다.
의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 제111회 강서구의회 임시회 회기는 1월 12일부터 1월 14일까지 3일간으로 결정되었음을 선포합니다.
14시 48분
안건
2.회의록서명의원선출의건(의장제의)
의장 김국정
다음은 의사일정 제2항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 우리구 의회 회의규칙 제46조 규정에 의거 2명의 의원을 선출하게 되어 있으므로 이번 회기는 순서대로 김진용의원과 김행곤의원을 선출하고자 합니다.
의원 여러분! 이의 없습니까?
(“이의 없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 제111회 강서구의회 임시회 회의록 서명의원으로 김진용의원과 김행곤의원이 선출되었음을 선포합니다.
14시 49분
안건
3.2004년도구정에관한보고(김진용의원외5인발의)
의장 김국정
다음은 의사일정 제3항 2004년도 구정에 관한 보고의 건을 상정합니다.
오늘 제1차 본회의에서는 기획감사실, 총무국 소관 구정업무 보고를 듣고, 내일은 도시국과 산업단지관리사업소 소관 구정업무를, 1월 14일에는 사회산업국, 보건소 소관 구정업무를 각각 보고 듣도록 하겠습니다.
그리고 각국 산하 부서에 대한 보고는 해당 국장이 기본현황등에 대해 먼저 총괄 보고하시고, 그 다음에 직제순으로 해당 과장이 세부적인 사항을 보고하는 방식으로 진행하도록 하겠습니다.
그럼 먼저 기획감사실장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
기획감사실장 허일회
반갑습니다. 기획감사실장 허일회입니다. 평소 존경하는 김국정의장님을 비롯한 의원 여러분에게 기획감사실 소관 금년도 업무계획을 보고하게 되어 대단히 기쁘게 생각합니다. 보고는 유인물에 의해서 기본현황, 2003년도 성과, 금년도 계획, 그리고 현안사항 순으로 보고드리겠습니다.
1페이지입니다. 먼저 기본현황에 대해 보고드리겠습니다. 구전체의 조직은 3국 1실 13과 1보건소 1사업소와 7개동으로 총 정원은 469명이며, 참고로 저희 기획감사실은 5개 담당 25명 정원으로 현원도 25명입니다. 금년도 총예산규모는 620억 4,100만원으로 재정자립도는 33.1%이고, 그중 일반회계는 작년 본예산 대비 4.7% 증가한 601억 7,000만원으로 자체 재원 비율이 33%, 의존재원이 67%로 구성돼 있으며, 특별회계는 18억 7,100만원입니다. 채무 사항은 청사건립 81억, 주거개선사업 3억으로 총 84억원중 현재 55억 3,500만원이 남아 있으며, 2011년까지 분할상환할 것입니다. 다음 2페이지입니다. 조례규칙등 자치법규 245건, 39개의 각종 위원회를 관리하고 있으며, 구와 동에 보급되어 있는 컴퓨터 621대등 정보화 장비와 5층으로 이전 증설된 지역정보센터등 정보화 관련시설도 차질없이 관리하고 있습니다.
다음 3페이지 2003년도 성과에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 의회와의 협력 유지를 위해 주요 구정에 관한 의견 조정과 현안 설명등으로 상호 이해 증진에 노력하고, 지난해 9월 13일부로 고시된 녹산산단내 토지이용계획변경등 주민의견수렴을 통한 현안사항 대안 모색으로 주민과 함께 하는 열린 행정에도 노력하였으며, 창의적인 업무처리를 위해 주요 업무평가, 지시사항 적기처리등으로 구정을 효율적으로 추진되도록 하는 한편 원활한 예산운영을 위해 태풍 피해복구비, 조정교부금 확보등 역점사업추진과 태풍 피해 조기 복구를 위한 재원 확보에도 노력하였습니다. 4페이지가 되겠습니다. 하천녹지과와 청소등, 생활민원관련 담당 신설, 표준정원제에 의한 직원 정원과 직급 조정을 통해 능동적으로 직제와 인력을 보강하고, 불합리하고 상위법령과 어긋나는 법규를 재정비하고, 통계업무도 성실히 수행하였으며, 취약분야와 불법행위에 대한 수시감찰과 농산녹지분야등 민원처리에 대한 감사로 직원들의 책임과 의무를 다해 업무를 처리하도록 노력하였습니다. 또한 전자구정 기반 구축을 위해 행정내부 정보망 속도도 대폭개선과 함께 행정정보, 기록물과 함께 24시간 효율적 관리가 가능하도록 지역정보센터를 구축하고, 주민과 직원 3,357명에 대한 정보화 교육과 정보검색대회를 2회 개최하였으며, 전자민원서비스 전국시행, 주민등록자료 구청통합 서비스 실시, 도시정보 토지정보관리 시스템 구축, 지방재정, 호적등 전산화 업무운영과 지원으로 행정종합정보화에도 적극 노력하였습니다.
다음 5페이지가 되겠습니다. 2004년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 2004년도에는 기본방향을 협력행정체계구축, 효율적인 제도관리, 전자정부 기반강화에 두고, 현안사업 대안모색 및 적극 대응등 6대 역점시책을 선정해서 주도면밀하면서도 성심을 다해 업무를 능동적으로 수행하도록 하겠습니다. 다음 6페이지입니다. 첫 번째 역점시책은 현안사업 대안 모색과 적극 대응으로 주요 현안사업인 개발제한구역 지구단위계획, 부산신항만 건설, 경제자유구역지정, 미군부대 이전, 주요 공공시설 유치등에 대해 적극 대처하여 대응 방안과 전략을 마련하기 위해 현안사항의 능동적 해결을 위한 테스크포스팅 운영을 활성화하고, 주요시책, 주요사업별로 목표를 설정, 심사분석등 평가기능을 강화해 나가겠으며, 특히 경제자유구역 개발에 대해서는 관련사무처리와 인력투입, 경제자유구역 실시계획의 우리구 구상사업 반영, 지역과 주민에 대한 불균형 해소등을 위해 적극 노력하도록 하겠습니다.
다음 7페이지입니다. 두 번째 시책인 협력행정체계구축에 있어서는 지방자치발전으로 구민의 구정참여 욕구증대와 새로운 행정 변화에 능동적으로 대처하고, 구민과 함께하는 구정운영을 위해 구정업무를 혁신하여 일방적 구정계획수립에서 탈피해서 지역민의 의견을 적극 반영하고, 구민만족을 위한 시책개발을 최우선으로 할 것이며, 주민약속사업실천을 위해 주요시책과 사업에 대해서는 구체적인 목표를 설정, 그 추진에 대해 현장확인 점검과 여론조사등으로 문제 해결을 위한 평가를 강화하고, 지역발전을 위한 대안으로 현장방문과 공청회 개최로 주민 이익에 공동 대처하고, 구민의 뜻을 담은 의원 여러분들의 의견을 수렴해서 구정에 적극 반영하도록 하겠으며, 이를 위해 의정간담회를 정기적으로 개최해서 의견교환과 지역현안 해결에 적극 노력하겠습니다.
다음 8페이지입니다. 3번째로 생산적 효율적 재정관리에 역점을 두겠습니다. 계획적 재정관리 운영으로 중장기 재정계획수립을 강화하고, 주요투자사업에 대해서는 필요 타당성등 면밀한 심사과정을 거쳐 투자순위를 결정하겠으며, 경상경비와 시책사업등은 심도있는 분석으로 사업의 효과도 거두고 제반경비도 절감하겠습니다. 아울러 서한문 발송, 중요인사와의 간담회 개최, 상급기관과의 실무연찬등으로 투자사업에 대한 재원확보에도 노력하겠으며, 예산업무전반 실무의 주요내용을 발췌를 해서 “예산 이것만은 알아둡시다” 란 제목의 업무연찬 자료를 제작, 행정업무처리전산망 전자게시판에다 시리즈로 게시를 해서 예산업무에 대한 지식과 의식을 향상시킴으로써 재정집행소홀로 인한 사업지연등의 문제가 발생하지 않도록 노력하겠습니다. 다음 9페이지입니다. 4번째로 행정지원체계 구축을 위해 노력하겠습니다. 활력있는 조직관리로 직무분석을 통한 정원관리, 미래지향적인 직제운영, 신속하고 책임있는 사무관리가 되도록 하겠으며, 업무행정지원강화로 불합리한 자치법규를 지속 발굴 정비하고, 판례등 법률 정보를 신속 전파하여 행정집행의 정확을 기하도록 하며, 소송사무에 대한 교육과 사례 전파로 행정쟁송을 사전 차단하고, 정확한 통계업무처리와 직원제안모집, 업무개선 아이디어 발굴등 창안 제도 활성화에도 노력하겠습니다. 또한 현재 책자형인 자치법규집을 전산화하겠습니다. 행자부에서 제공하는 통합시스템은 접속하기도 힘들고, 제개정등 변동사항을 즉시 변동하지 못해 법규적용과 활용에 불편이 심하므로 자체적으로 자치법규 홈페이지를 구축하여 개선할 계획입니다.
다음 10페이지입니다. 5번째로 투명하고 깨끗한 공직사회구현입니다. 정기감사와 수시감사를 병행 실시하여 부조리를 예방하고, 특히 일상감사의 생활화로 예방적감사에도 주력하겠으며, 공직부조리에 대한 감찰활동 강화로 공직기강확립과 함께 상시 감찰반 운영과 부조리 신고 활성화등으로 신속, 공정, 정확한 직무수행 분위기를 만들고, 활력있는 공직분위기 조성을 위해 예방감찰 활동을 강화하고, 공직윤리관 확립에도 노력하겠습니다. 또한 부패 방지를 위해 전자입찰과 청렴계약제도 운영을 활성화하고, 건설사업등 각종 공사에 관해서는 그 추진내용을 인터넷에 공개하는 등 깨끗하고 투명한 공직사회를 만들어 나가겠습니다. 다음은 11페이지 6번째 시책으로 정보화 사업의 고도화 추진입니다. 행정정보화등 단위업무를 전자결재시스템과 연계를 해서 전자행정체계를 고도화하고 주민들의 양질의 정보서비스를 제공하기 위해 행정자료관 시스템 구축, 인터넷 전자메일 도입등 정보화 사업 추진을 강화하고, 이전에는 별도의 서식으로 기안하고 시행하는 등 결재문서와 발송문서를 하나로 통합하고, 행정내부문서 처리를 단순화하여 문서관리를 간편하게 하는 등, 신 전자결재시스템의 본격 가동과 함께 행정업무 정보화 사업을 고속 고도화 해 나가겠으며, 구민정보화 교육과 컴퓨터 활용능력 경진대회 개최등으로 지역정보화와 마인드 확산에도 노력하겠습니다.
다음은 12페이지입니다. 현안사항인 정보화 마을 조성사업에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 이 사업에 대한 의원님들의 각별한 관심과 사업예산 반영에 대해 감사를 드립니다. 본예산은 대저2동 정관마을 일원에 대저토마토 마을에 인터넷 정보센터를 구축하여 인터넷을 통해 토마토를 국내외로 널리 홍보하고, 상품을 브랜드화하여 주민소득을 증대시키면서 상대적으로 정보화 능력이 취약한 농촌지역의 주민에 대해 컴퓨터 활용등 교육을 집중적으로 실시하여 도시지역과의 정보화 격차를 줄이기 위해 추진하는 정부차원의 특수시책으로써 총 2억 300만원의 사업비를 투입하여 금년 6월 마을 정보센터를 구축하고, 센터 홈페이지운영과 정보활용을 위한 주민교육에 주력하면 2005년도에는 주민이 운영하는 진정한 정보화 마을이 탄생할 것입니다. 이상으로 기획감사실 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
의장 김국정
기획감사실장 수고하셨습니다. 다음은 총무국장 나오셔서 총무과를 비롯한 총무국 산하부서의 기본현황등에 대하여 총괄적으로 보고해 주시기 바랍니다.
총무국장 김영득
총무국장 김영득입니다. 지난 한해동안 구정 수행에 적극적인 협조와 성원을 보내주시며, 지역발전을 위한 의정활동에 노고가 많으신 김국정의장님과 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2004년 올 한해도 변함없는 협조와 격려를 당부드리며, 저희 총무국 산하 전 직원들은 한마음 한뜻이 되어 지역주민의 복리증진과 지역발전에 매진할 것을 약속드리면서 총무국 소관 기본현황에 대해 유인물에 따라 간략하게 설명드리겠습니다.
먼저 기본현황 1페이지입니다. 총무국은 총무과, 재무과, 세무과, 주민봉사과등 4개과 16담당으로써 102명의 공무원이 근무하고 있습니다. 우리구 공무원의 정원은 별도 정원 7명을 포함하여 총 478명이며, 현원은 지난 1월 2일자 신규직원 16명이 충원되어 현재 468명으로 일반직 8명이 결원인 상태입니다. 인구는 2만 878세대에 5만 6,415명으로 지난해 같은 시기보다 1,873명이 감소한 바 있습니다. 그리고 녹산산업단지를 중심으로 21개국 1,170명의 외국인이 등록돼 있고, 호적인구는 18만 7,636명입니다. 산하 단체는 국민운동단체등 새마을협의회등 8개 단체와 자생단체인 예술인연합회등 7개 단체가 있으며, 위원회는 인사위원회등 7개 위원회가 구성돼 있습니다. 문화재는 국가지정문화재인 낙동강하류 철새도래지가 있고, 시지정문화재 8개소, 문화유적지 조형물등이 있으며, 문화시설로는 도서관, 문화원, 예술촌, 향토문화관, 마을문구등이 있으며, 기타 마을회관 123개소, 동네체육시설 25개소가 있습니다.
다음페이지입니다. 국공유재산등의 현황을 말씀드리면 국공유재산으로써 토지 2만 7,491필지, 4만 6,461㎡, 건물 25동 3만 6,127㎡가 있으며, 차량 51대와 선박 3척이 있습니다. 올해 우리구 세입규모는 총 601억 7,000만원으로 지방세가 105억 9,900만원, 세외수입이 92억 9,400만원, 의존수입이 402억 7,700만원으로 자주 재원인 지방세와 세외수입이 전체 세입에서 차지하는 비율은 33.1%이며, 세입재원은 토지 10만 5,071필지와 건물 3만 8,176동, 차량 2만 3,200대, 항공기 20대 등입니다. 자주재원 변화 추이를 말씀드리면 2000년도 세입규모가 164억 6,300만원이며, 2001년도에는 IMF등으로 전년대비 9.2% 감소한 149억 5,400만원이었으나, 2002년도에는 21% 증가하였으며, 2003년도에는 2.1% 증가, 2004년도에는 7.6%가 증가한 198억 9,300만원으로 지난 4년간 연평균 5.4% 정도 증가 추세에 있습니다. 민방위 자원으로는 지역대 151개대, 직장대 20개대, 기술대 1개대등 총 172개대 1만 1,464명이 있으며, 민방위 시설은 비상급수시설, 대피시설, 경보시설등 총 47개소가 있으며, 민방위 장비는 61종 9천 3점을 관리하고 있습니다. 지난 한해동안 보내주신 성원과 협조에 다시 한번 감사드리면서 이상으로 총무국 기본현황 설명을 모두 마치겠습니다. 그리고 우리국 부서별 2004년도 업무계획은 해당부서장이 보다 상세하게 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
의장 김국정
총무국장 수고하셨습니다. 다음은 총무과장 나오셔서 세부적인 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
총무과장 장대익
반갑습니다. 총무과장 장대익입니다. 평소 지역발전을 위해서 노고가 많으신 김국정의장님과 의원님들께 우리과 업무계획을 보고드리게 된 것을 무척 기쁘게 생각합니다. 보고는 2003년도 실적, 2004년도 계획, 현안 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 유인물 1페이지가 되겠습니다. 2003년도 실적을 말씀드리겠습니다. 먼저 현장행정추진은 구정설명회등 현장방문 실시 231회를 비롯해서 동장 사랑방좌담회, 행정봉사관을 통한 주민불편사항을 해결하였고, 여론동향체제 확립을 위해서 여론동향 관리전담제를 지정운영하고, 해안 사업장 관련 동향과 여론모니터를 일체 정비를 통해서 여론 동향체계를 확립하였습니다. 다음 푸른부산가꾸기 운동은 우리 동네 푸르게 운동 전개, 환경 대청결 운동 추진, 공항로 환경집중정비, 폐자원 수집 경진대회등을 실시하였고, 국민운동 자원봉사단체 활성화는 단체원 사기 앙양을 위한 표창, 자녀 장학금 지원, 그리고 단체원 자질 향상을 교육을 실시하였고, 자원봉사센터 활성화를 위해서 태풍 매미 피해복구 작업을 통해 대대적으로 시민참여도 유도하였습니다. 다음장이 되겠습니다. 주민 건강증진을 위하여 동네체육시설확충을 위해서 길거리농구대등 25개소에 2억 7,800만원을 투입하였고, 동호인 체육대회 지원, 또 가족생활 체육캠프 운영등을 실시하였습니다. 또 향토문화예술 지원 육성은 지역문화사업 지원, 청두리 풍물단 창단, 가덕도 등대를 시지정문화재화 하고 문화예술체험교실 운영과 숭어축제, 전어축제, 지역축제도 활성화하였습니다. 그리고 주민들의 마음의 양식 배양을 위해서 강서도서관의 기반시설을 확충하고, 독서인구 저변 확대와 주부독서회 운영, 그리고 장서, 전자책, DVD등 볼거리 확충에도 노력하였습니다. 그리고 구정시책의 적극적 홍보와 주민참여 확대, 영상자료에도 최선을 다하였습니다.
3페이지 2004년도 계획이 되겠습니다. 먼저 첫 번째로 주민참여행정을 통한 열린행정구현입니다. 동북아 물류중심도시의 거점지역으로 발돋움하는 강서 지역의 효율적 개발을 위해서 주민, 시민단체등과 성숙한 파트너 의식 구축을 위한 참여행정을 구현하기 위한 열린 구정행정을 위해서 현장방문 대화를 활성화하여 주민의 소리를 구정에 반영하기 위해서 구정설명회 조기개최, 관변단체 구정설명회를 2월중에 개최하고, 생산현장 방문을 통해서 관내 사업장의 애로사항을 청취하고, 농사 현장방문 즉석대화를 통해서 현장도 직접 방문해서 농민들의 어려움도 청취하도록 하겠습니다. 다음에 시민단체와의 협력지원체제 구축입니다. 시민단체 구성원을 추출해서 구정사항을 브리핑화하고, 시민단체의 구정참여 기회를 부여하도록 노력하겠습니다. 그리고 주민의 행정참여기회를 확대하기 위해서 각종 문화예술등 이벤트 행사시 주민의견수렴을 일상화하고, 각종 시책사업 추진시에는 관련 주민 의견수렴을 통해서 주민 이해도 제고와 구정참여를 활성화하도록 하겠습니다. 두 번째로 성숙된 문화시민 의식함양입니다. 경제자유구역지정등 국제경제활동의 중심도시로 변화한 지역발전에 걸맞는 성숙한 문화시민의식을 제고해서 지역발전을 앞당기기 위해서 노력하겠습니다. 그러기 위해서 먼저 문화시민의식 함양계획을 마련해서 일상생활속에서 실천 가능한 과제발표를 추진하고, 시범지역, 시범업소 지정을 운영하고, 주민참여제고 및 참여업소 인센티브 부여 방안을 계속해서 찾아서 강구해 나가도록 하겠습니다. 그리고 예산이 확보되면 문화시민대학을 운영해서 저명인사를 초빙하여 문화교육, 건강강좌, 현장견학등 주민문화 수준 제고를 위한 시책도 펼쳐나가도록 하겠습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 세 번째로 주민으로부터 신뢰받는 행정구현입니다. 주민으로부터 신뢰받는 행정의 정립을 위해서 주민불편 불만사항을 적극 해결해 나가도록 하겠습니다. 그리고 주문여론의 효율적 수렴을 위하여 여론동향 수렴체계를 정립하고, 여론 모니터를 정예화하며, 유관기관 협조체제를 강화하여 다양한 주민욕구를 효율적으로 해결해 나가도록 노력하겠습니다. 그리고 강서 목요토론회를 운영할 계획입니다. 본 계획은 주요시책사업 추진과 관련하여 효과적인 추진방안을 모색하고, 구정 현안사항에 대한 주민의사의 효과적 수렴을 위해서 매월 1회 정도 쟁점사항에 대한 토론회를 개최해서 구정현안의 효과적 해결 방법을 모색해 나가도록 하겠습니다.
6페이지가 되겠습니다. 주민으로부터 신뢰받는 공무원상 정립입니다. 경제자유구역 개척에 맞추어서 국제감각과 서비스 마인드를 갖춘 경쟁력있는 공무원상 정립으로 주민신뢰를 제고하여 효과적인 개발행정이 추진되도록 노력하겠습니다. 그러기 위해서 활기찬 직장분위기 정착을 위해서 직원한마음 다짐 행사를 개최하고, 선진현장체험기회를 확대하고, 의식개혁을 통하여 직무능력 및 봉사정신을 제고해 나가겠습니다. 금년에는 특히 정신교육 강화와 외국어 특기자 육성을 통해서 영어, 일어, 중국어등 통역가능한 직원들을 육성하는 원년이 되도록 노력하겠습니다. 그리고 작년에 태풍으로 시행치 못했던 직원의식개혁을 위한 한마음연수대회를 통해서 직원들의 의식혁신과 자아성찰로 서비스 정신을 확립토록 노력할 계획입니다. 7페이지가 되겠습니다. 다섯 번째로 푸르고 아름다운 강서만들기 추진입니다. 본 사업은 도시녹화 모델을 개발 보고하여 푸르고 운치있는 전원도시를 조성하고, 마을별 특색있는 꽃동산을 조성하여 공동체 의식을 함양하는데 주안점을 두고, 꽃동산 시범마을 조성, 마을비 제방시비 주변가꾸기, 담장허물기 지속추진, 그리고 우리마을회관 아름답게 가꾸기등을 실시해서 우수 마을회관에 대해서는 인센티브를 부여하는 방안도 모색해 보겠습니다. 그리고 마을 안내비 건립지원, 마을회관 건립지원, 그리고 아름다운 골목길 우리가 만들기를 통해서 공동체 의식을 함양해 나가도록 노력하겠습니다. 그리고 자연을 가꾸는 직장분위기 조성을 위해서 우리 관내에 있는 직장에 대해서 1직장 1자연보호구역을 지정 관리토록 하고, 매월 1회 자연가꾸기의 날을 지정 운영토록 하겠습니다.
8페이지가 되겠습니다. 여섯 번째로 국민운동단체 및 생활체육활력화가 되겠습니다. 국민운동단체의 방향과 역할을 정립해서 시민정신운동으로 발전시키고, 다양한 생활체육프로그램 개발로 주민체력향상을 위하여 노력하겠습니다. 그러기 위해서 먼저 국민운동단체 활성화를 위해서는 국민운동단체 자립기반을 조성하고, 단체원 사기 진작도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 생활체육활성화는 생활체육교실운영, 동호인 체육대회 개최, 인라인 스케이트 마라톤 대회도 개최하고, 강서축제도 주민축제 행사로 승화되도록 노력해 나가겠습니다. 그리고 기존 조정카누경기장과 선수들을 활용해서 어린이 조정카누교실을 여름 방학기간 중에 관내 초중고생들을 대상으로 운영해서 어린이 체력단련과 조정카누선수의 저변확대를 위해서 노력하겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 일곱 번째로 문화복지증진 및 향토문화전승입니다. 지역주민들의 다양한 문화를 손쉽게 접할 수 있는 기회를 확대하고, 문화생활 향유로 삶의 질을 향상하여 지역애향심을 고취하는데 중점을 두고 추진해 나가겠습니다. 향토문화예술지원 육성부문에서는 향토문화연구, 전통문화교육, 문화행사지원, 문화예술한마당 운영등을 통해서 지원하고, 청소년 문화예술활동을 계속해서 지원 육성하겠습니다. 그리고 문화유산 복원 전승과 지역문화 유산의 보호 활동에도 지속적인 노력을 계속해 나가겠습니다.
다음 10페이지가 되겠습니다. 그리고 어르신 추억사진 만들기도 계속해서 추진하도록 하겠습니다. 강서 도서관 운영도 어머니 독서회 운영 활성화, 도서관이용율 제고, 그리고 자료 확충을 통해서 내실화 해 나가도록 하겠습니다. 특히 강서예술촌 운영도 문화공연, 문화강좌, 체험교실 운영과 장르별 창작공간 확대, 그리고 지역특산 문화상품 상설 전시등으로 주민들로부터 사랑받는 예술촌으로 거듭날 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 그리고 특색사업으로써 강서문화예술인의 집 운영입니다. 마사회의 시민교양사업과 연계해서 지역문화예술 발전을 위해서 마사회 사업과 연관해서 부지예산 지원 요청하고, 문화관광부 문학인구 저변확대사업예산을 확보토록 노력해 나가겠습니다.
다음 11페이지가 되겠습니다. 8번째 경쟁력있는 지역축제 육성이 되겠습니다. 다양한 지역축제의 활성화로 지역주민의 일체감 조성과 관광산업으로 승화하여 지역경제 활성화를 도모해 나가도록 하겠습니다. 먼저 가덕도 숭어들이 축제, 그리고 명지전어축제를 내실화하여 주민소득증대사업과 연계되도록 노력하고, 제1회 강변예술제 개최는 문화예술를 통해 온 구민이 하나로 연대할 수 있는 화합의 장이 마련되도록 노력해 나가겠습니다. 특히 청두리 예술단을 창단 운영하기 위해서 문화원을 중심으로 민요, 우리춤, 풍물분야, 우수회원 300여명을 확보 육성해서 각종행사시 특별출연되도록 노력하겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 아홉 번째 특색있는 관광자원개발이 되겠습니다. 지역특성에 맞는 관광 인프라를 확충하고, 관광산업 지원을 강화해서 지역관광의 이미지 제고로 관광객 유치를 도모해 나가겠습니다. 그러기 위해서는 관광편의를 위한 지역 관광 홍보물을 배부하고, 지역문화 해설사 육성을 강서문화원 교양강좌로 편성해 나가는 방향으로 검토하겠습니다. 그리고 대학교수, 향토사학자등을 초청해서 간담회를 개최하여 관광사업도 활발히 모색하도록 하겠습니다. 그리고 낙동강하류 철새탐조대를 건립해서 생태탐방기능을 강화해서 관광자원으로 활용하는 방안도 모색하겠습니다. 그리고 남해안 관광벨트사업과 연계한 관광 인프라 구축을 위한 자연휴양림 조성사업을 관련부처와 협의해서 적극적으로 추진해 나갈 계획으로 있습니다.
다음 13페이지입니다. 구민과 함께하는 공보행정은 각종 주요시책 및 구정을 효과적으로 홍보하고, 구보편집등을 내실화 해서 구독율을 제고해 나가도록 하겠습니다. 특히 강서사진공모전을 개최하여 개발에 따른 변화전의 모습과 아름다운 보존 전승토록할 계획입니다. 이상으로 주요사업계획 설명을 마치고 현안사업을 설명드리도록 하겠습니다.
다음페이지 현안사업을 봐 주시기 바랍니다. 우리구의 당면현안사항은 행정구역경계조정 설정문제가 되겠습니다. 특히 시도간 경계조정 대상지는 김해지역과 관련해서 3개가 있고, 다음에 진해 부산신항 매립지와 관련하여 1군데 있습니다. 이 부분에 대해서 저희들이 부산신항건설지원팀을 자체적으로 구성해서 운영하고 있고, 또 미 인계 부분에 대해서 계속해서 승계요청을 공문으로 독려하고 방문하기도 하였습니다. 그리고 부산신항의 당위성이라든지 필요성등을 독자투고 홍보등을 통해서 계속해서 노력하고 있습니다만 관련 지자체의 동의가 없는 한 현실적으로 협의를 통해서 우리가 목적하는 바를 취득하기는 어려운 실정입니다. 결과적으로 법적 해결이 불가피한 사항이므로 부산시 관련 부서와 협의해서 중앙분쟁조정위원회, 그리고 헌법재판소 권한쟁의심판청구등 절차를 밟아서 금년에는 소기의 성과가 있도록 노력해 나갈 계획입니다. 이상으로 총무과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
의장 김국정
총무과장 수고하셨습니다.
다음은 재무과장 나오셔서 세부적인 업무소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
재무과장 김종윤
재무과장 김종윤입니다. 평소 지역발전과 주민복리증진에 불철주야 노력하시는 김국정의장님과 여러 의원님들께 진심으로 감사드리며, 2004년도 재무과 업무계획을 보고드리겠습니다.
1페이지 2003년도 성과입니다. 회계관리에서 먼저 우리구 총예산 현액은 1,655억 100만원이며, 이중 745억 1,300만원을 집행했습니다. 집행내역은 일반회계가 622억 5,300만원, 특별회계가 6억 8,800만원, 그리고 재배정 예산이 54억 5,200만원, 국비가 61억 2,000만원등입니다. 사업은 공사가 264건에 257억 4,200만원, 용역이 117건에 83억 8,900만원, 물품제조 구매 2,160건에 27억 7,500만원을 집행했으며, 이중 62건 217억 5,500만원은 전자입찰로 시행했습니다. 차량관리는 보건소 앰블란스등 5대를 대체 취득했고, 도시관리과 도로순찰용 차량 한 대를 신규로 구입했습니다.
2페이지입니다. 국공유재산관리에 있어 대부금은 2,613필지에 3억 400만원, 변상금은 113필지에 5,000만원을 징수했으며, 17필지 2,692㎡를 매각하여 7억 2,000만원을 세입 조치했습니다. 공유재산 전산화는 2003년 9월부터 12월까지 4개월간 총 8,412필지에 대해 토지의 소재지, 지목, 면적, 용도, 대부가능여부등을 전산입력했으며, 이중 시유지가 6,775필지, 구유지가 1,637필지입니다. 청사 환경정비를 위해 종합민원실과 지역정보센터를 설치했고, 엘리베이터 운행체계를 개선하여 전력절감을 도모했습니다.
다음페이지입니다. 구청사 관리를 위해 청사일부를 철거하여 환경정비, 주차공간을 증설했고, 구청 주차질서 확립을 위해 주차장 유료화를 시행했으며, 통신시설 현대화를 위해 CC-TV 녹화장비를 아날로그 방식에서 디지털 방식으로 전환하고, 종합민원실 안내 전광판을 도스 방식에서 윈도우 방식으로 개선했으며, 재난 재해대비용 위성 전화기 두 대를 확보했습니다. 또한 구 인터넷 방송으로 구정소식, 문화축제등 동영상을 제공하고 있으며, 민원인에게 발신자 번호표시등의 서비스도 실시하고 있습니다.
다음은 4페이지 2004년도 계획을 보고드리겠습니다. 저희 재무과에서는 엄정한 예산집행과 경제적 물품관리, 국공유재산의 효율적관리 및 쾌적한 청사환경조성, 그리고 통신시설장비의 안정적 운영등을 올해의 역점시책으로 정하여 전 직원이 최선의 노력을 다할 각오입니다. 먼저 엄정한 예산집행과 경제적 물품관리를 위해 물품의 사전구매 제조행위 근절과 회계질서확립등 원가계산 및 시장조사를 통하여 예산의 합리적 운영을 도모하고, 전자입찰제 시행으로 구 홈페이지 입찰내용 및 결과를 게시하고 청렴입찰제를 시행하여 물품의 효율적관리를 기하겠습니다. 특히 소액공사 물품의 제조 구매등은 가능한한 관내업체와 계약을 체결하여 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다.
다음은 5페이지 국공유재산의 효율적 관리를 위해 정확한 실태 조사를 실시하여 무단점유, 미관리 재산을 발굴하고, 재산 관리의 전산화와 아울러 보존 부적합 재산은 매각하여 재산관리에 만전을 기하고, 세입증대에도 기여토록 하겠습니다. 또한 공영재산중 청사사무실 13개소 411평의 임대수입 연 1억 1,634만원, 예식장 대관수입 연 2,200만원등 세외수입확충에도 노력을 기울이겠습니다. 특히 국공유재산에 대한 불법행위를 근절하기 위하여 불법시설물 설치시에는 변상금 부과 및 원상복구를 반드시 이행하고, 대부계약 조건 위반시에는 대부계약을 해지하여 불법행위를 발본색원토록 최선을 다하겠습니다.
다음은 6페이지 쾌적한 청사환경 조성을 위해 우선 금년에도 주차장 유료화를 실시하여 주차질서를 확립토록 하겠으며, 운영방법은 저렴한 위탁관리비등을 감안하여 부산장애인 총연합회 강서구지부회에 관리를 위탁하겠습니다. 소요예산은 인건비등 4,320만원입니다. 2003년도 수지분석결과 1,046만 7,000원의 적자가 발생했으나 금년에는 부산은행 대저동 지점에서 연 1,800만원을 부담키로 협약을 체결했으므로 수지가 균형을 이룰 수 있으리라 사료됩니다. 또한 1,100만원의 예산으로 정화조, 오수관로를 공공차집관로에 연결하여 오수를 강동하수처리장으로 보냄에 따라 유지관리비용의 절감, 수질 및 환경을 개선하겠습니다. 아울러 냉온수기의 냉매펌프 베어링교체 및 수배관 스케일 제거공사를 실시하여 청사내 적정 냉난방 온도를 유지코자 합니다.
다음 7페이지 통신시설장비 안정적 운영을 위하여 구산하기관 통신시설의 정기점검, 유무선 도청기 탐지등을 통하여 시설장비의 안정적 관리를 도모하고, 구정소식, 문화축제등 동영상을 제공하는 구인터넷방송을 운영하는 한편 민원처리결과등을 민원인에게 문자메세지를 통보하여 주민편의를 더욱 증진시키겠습니다. 그리고 지금까지는 체신청에서 실시해 오던 정보통신공사의 사용전 검사업무가 금년 하반기 중 구청으로 이양될 예정이므로 자체 업무연찬등 철저한 대비를 통하여 업무수행에 차질이 없도록 노력하겠습니다.
우리 재무과 직원 일동은 합심하여 2004년도에는 더욱 살기 좋은 강서건설에 전력할 것을 다짐하면서 이상으로 재무과 2004년 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
의장 김국정
재무과장 수고하셨습니다.
다음은 세무과장 나오셔서 세부적인 업무 소관에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
세무과장 권옥귀
세무과장 권옥귀입니다. 우리구 자주 재정확립을 위해서 늘 큰 관심을 가지고 세정업무를 적극적으로 도와 주시는 김국정의장님을 비롯한 여러 의원님들께 진심으로 감사드립니다. 2004년도에도 변함없는 관심과 협조를 부탁드리면서 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 2003년 주요성과로 시작해서 현안사항까지 되겠습니다.
2페이지입니다. 2003년 주요성과입입니다. 먼저 지방세 목표액 달성으로 2003년도 지방세 결산 징수예상액은 491억 8,300만원으로 연간 목표대비 83억 9,600만원에 20.5%를 증수 예상하고 있습니다. 주요 세입분석으로 지역개발 기대와 관련해서 부동산 거래의 활기로 취등록세등 78억 6,100만원이 증가하고, 르노삼성자동차 흑자 전환에 따른 주민세가 13억 4,700만원이 증가됐습니다. 다음페이지입니다. 세외수입 세입확충입니다. 2003년도 세외수입 징수전망액은 182억 3,700만원으로 연간 목표 164억 4,700만원 대비 17억 9,000만원이 증수 예상됩니다. 주요 수입분석으로는 자금의 효율적 적정관리로 이자수입이 6억 5,300만원 증가했으며, 도로사용료등 사용료 및 수수료 수입이 3억 8,300만원이 증가됐습니다.
4페이지입니다. 체납액 총력징수가 되겠습니다. 징수실적으로는 2003년도 체납액 징수예상액은 21억 500만원으로써 연간목표대비 3억 9,900만원이 증수 예상되고 있습니다. 중점 추진사항이 신용불량 등록자를 등록해서 31억 8,900만원을 확보하고, 재산권 압류등 1,600만원을 했습니다. 향후에도 체납액 일제 정리활동을 지속적으로 전개토록 하겠습니다.
다음 2004년도 업무계획이 되겠습니다. 저희과에서는 자주재원확충을 위한 세수확보대책강화와 납세자와 함께하는 열린 세정을 구현하고, 세무행정의 전문성, 효율성을 증대코자 하는데 초점을 맞추어서 업무계획을 수립했습니다.
6페이지입니다. 자치재정의 기반확충입니다. 지방세 목표액 달성으로 2004년도 예상 목표액은 지방세 징수 예상 목표액을 499억 6,800만원으로 2003년도 목표액 407억 8,700만원 대비 22.5%를 증가토록 하겠습니다. 중점 추진계획으로는 세목별 징수 상황 분석을 통한 목표달성을 확행하도록 하겠습니다. 정기분 세목은 사전에 체납예상분석을 해서 납기내 징수율을 제고토록하며, 고객지향적 납세 안내와 적극적 홍보활동을 하도록 하겠습니다.
다음 7페이지입니다. 세외수입의 증대가 되겠습니다. 2004년도 예상 목표액은 구세 수입 본예산목표액이 74억 9,400만원으로 2003년도 당초 예상 목표액 대비 7억 4,000만원을 감 편성했습니다. 다음 사용료 및 수수료 현실화 추진이 되겠습니다. 사용료 현실화는 농어촌 지역 특성을 고려해서 추징하도록 하고, 수수료 현실화는 수수료 종류별 민원발생 빈도별 차등 적용하도록 하겠습니다. 다음 새로운 세외수입원의 지속적 발굴이 되겠습니다. 국토의계획및이용에관한법률 위반등의 각종 과태료와 하천, 도로등 무단점유 사용하는 공유재산등을 색출해서 과징토록 하겠습니다. 각종 체납액 정리를 위해서도 총력을 기울이도록 하겠습니다.
다음 8페이지입니다. 체납액 일제정리추진이 되겠습니다. 우리구 총 체납액이 218억 1,900만원으로써 지방세가 80억 7,100만원이고, 그 중에서도 구세가 24억 7,000만원이 되겠습니다. 세외수입은 총 137억 4,800만원으로 그중 구세외수입 체납액이 128억 3,500만원입니다. 징수목표는 14억 5,200만원으로써 지방세 5억 9,100만원, 그중에서 구세는 1억 1,000만원이 되겠고, 세외수입은 8억 6,100만원 중에서 우리구가 8억원이 되겠습니다. 중점 추진사항으로는 재산압류와 인터넷 공매등을 통해서 체납처분을 강화하고, 신용불량자 등록등 규제조치를 강화토록 하겠습니다.
다음 9페이지가 되겠습니다. 신규은닉세원 적극 발굴입니다. 토지와 건축물을 일제 조사토록 하겠습니다. 2004년 2월부터 6월말까지 5개월간 공장 신증축 및 토지형질변경을 대상으로 해서 조사토록 하고, 법인 세무조사를 강화토록 하겠습니다. 대상은 관내 본점 및 사업장 개설 200개 법인이 되겠습니다. 다음 자주재원 발굴을 위한 노력은 7월 1일부터 연말까지 해서 분임징수관별로 자주재원 확충으로 신규은닉세원을 발굴해서 자주재원을 확충토록 하겠습니다.
다음 10페이지가 되겠습니다. 납세자와 함께하는 열린세정구현입니다. 납세자 중심의 세정운영을 위해서 납세자에게 충분히 알 권리를 제공토록 하겠습니다. 지방세 관련 주요개정사항 및 대상자별 감면 안내문을 발송토록 하고, 주민과 함께하는 공개세정 실현을 위해서 과세여부 및 체납처분등 사전예고제를 실시토록 하겠습니다. 두 번째 지방세 구제 제도의 공정한 운영을 위해서 납세자 권리헌장을 실천하고, 과세전 적부심사제도 정착과 적극적인 구제 제도를 운영토록 하겠습니다.
11페이지입니다. 세무행정의 전문성과 효율성 제고를 위해서 저희 세무공무원의 전문성 제고를 위한 시와 중앙의 교육에 직원들 참여를 하고, 자체 연찬회를 통한 연구분위기를 조성하고, 두 번째 지방세 세원관리 체계화를 위해서 탈루세원 예방과 공평과세 실현을 위해서 물권별로 연도별, 소유자별 비과세 감면대장 작성관리등을 추진토록 하겠습니다.
12페이지입니다. 특수시책으로 노후체납차량 일제조사를 하겠습니다. 추진계획으로는 올 1월부터 5월까지 5개월간 10년 이상 노후차량중 4회 이상 체납차량 620대에 대해서 조사하고, 차량소유 유무확인 안내문을 1월중 발송하고, 대상차량에 대한 전화 및 현지방문 조사를 주2회 이상 실시토록 하겠습니다. 기대효과로는 미소유 차량에 대한 자동차세 과세 제외로 민원을 해소하고, 체납발생을 예방하는 기대 효과가 되겠습니다.
13페이지입니다. 세외수입 분임징수관 실적 평가를 하도록 하겠습니다. 세외수입분야 숨은 세원발굴과 징수실적등 우수부서를 선정 시상하도록 해서 자주재원 확충과 분임징수관제를 정착 도모토록하는데 있습니다. 5월경에 평가를 해서 6월경에 시상할 예정입니다. 평가내용은 자주재원 확충을 위한 특수시책 및 우수사례 개발여부등 관련해서 분임징수관 처리업무 전반이 되겠습니다. 시상은 3개부서로 하고 기대효과는 분임징수관제 조기정착과 자주재원 확충을 위한 특수시책 및 우수사례발굴 확산이 되겠습니다. 이와 관련해서 추경에 시상금 요구토록 하겠습니다. 협조 부탁드리겠습니다.
14페이지입니다. 사이버 지방세법 해설코너도 운영하도록 하겠습니다. 주민이 보다 알기 쉽게 지방세법등의 세금상식을 홍보하도록 하겠습니다. 추진방법으로는 매주 금요일 알기쉬운 지방세 해설코너를 신설해서 달라지는 세정에 대해서 홍보하고, 기대효과로는 지방세 해설로 내실있게 다가가는 고객지향적 서비스를 실현하도록 하겠습니다.
다음 15페이지 현안사항이 되겠습니다. 이부분은 태풍 매미 관련해서 종합토지세 납기내 징수율 제고입니다만 태풍 매미 관련해서 한국마사회등 4건에 2억 3,700만원의 분납 신청이 있었고, 차태욱씨등 6건에 대해서 12억 3,300만원에 징수유예신청이 있었습니다. 연도폐쇄기한내 징수 독려토록 하겠습니다.
다음 16페이지입니다. 항공기 등록 유치 애로입니다. 항공기 등록이 저희구에 총 20기가 있습니다. 2003년도 재산가액이 6억 5,100만원인 바 2003년도에는 새로운 항공기를 한 대도 유치하지를 못했습니다. 여러 가지 국제여건과 인천국제공항의 개항에 따라서 항공기 정치장이 신규등록하는데 있어서 유치에 애로가 있습니다. 대체로는 항공기의 높은 감가상각율입니다. 항공기는 연 8.3%의 감가상각율이 있고, 매년 1억여원의 세입이 감소가 되고 있습니다. 2004년도에는 적극적으로 유치토록 하겠습니다.
이상 세무과 관련 2004년도 업무계획을 모두 마치도록 하겠습니다. 2004년도에도 세무과 직원 모두는 한마음이 되어 우리구 자주 재정확립을 위해서 열심히 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다.
의장 김국정
세무과장 수고하셨습니다.
마지막으로 주민봉사과장 나오셔서 세부적인 소관업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
주민봉사과장 이규봉
반갑습니다. 주민봉사과장 이규봉입니다. 먼저 구정발전에 노고가 많으신 김국정의장님을 비롯한 의원여러분께 진심으로 감사 말씀드립니다. 우리 주민봉사과는 올 한해도 주민에게 성심 성의껏 민원처리를 할 것을 다짐하며 올해 업무계획을 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 보고순서는 2003년 성과와, 2004년 계획, 그리고 현안사항이 되겠습니다.
첫 번째 2003년 성과가 되겠습니다. 주민봉사과는 주민자치위원회의 적절한 구성과 교육을 하였으며, 민관 협치의 프로그램을 운영하였습니다. 그래서 강서구내 22개 단체가 프로그램에 참여를 하였습니다. 그리고 전자주민자치 지원시스템을 구축하였습니다. 이로써 온라인 교육등을 실시하고 있습니다. 다음 민원행정시책 추진입니다. 전자민원처리제도의 정착과 편리한 민원서비스를 제공하였습니다. 이를 위해 G4C를 운영하였고, 무인민원발급기도 설치 운영하였습니다. 그리고 민원행정의 공정성, 투명성, 객관성을 확보하기 위해서 민원모니터를 지정 운영하였고, 민원 후견인 제도도 운영하였습니다 .그리고 고객만족도 측정을 3회 실시한 바 있습니다. 각종 민원처리와 주민편의를 제공하기 위해서 팩스민원 전화신청제를 운영하였고, 생활민원 불편신고제도 운영하고 있습니다. 그리고 민원행정제도 추진사항을 확인 점검하고 있습니다. 유기한 민원은 매월, 인터넷 민원에 대해서는 분기별로 하고 있습니다.
다음페이지입니다. 친절봉사자세를 확립코자 노력하였습니다. 전화친절도 측정하였고, 직원 친절교육도 2회 실시한 바 있습니다. 그리고 친절, 불친절 신고 창구를 운영한 바 있고, 작년에는 민원실 안내 도우미를 배치한 바 있습니다. 그리고 나의 친절도라는 자기 반성을 위한 설문조사를 실시키도 하였습니다. 그리고 호적분야에 있어서는 호적신고 약 1만건, 호적등초본 발급 7천건 등 신속하고 정확한 호적민원처리에 노력하였습니다. 다음은 민방위 태세 확립분야에 있어서 민방위 교육을 총 16회 실시하였고, 하반기에는 태풍 매미 복구활동에 투입한 바 있습니다. 그리고 각종시설과 장비점검에 만전을 기하고 있고, 공익근무요원의 복무교육에도 철저를 기하고 있습니다.
다음페이지입니다. 두 번째 2004년 계획이 되겠습니다. 생활참여실현의 구심체가 되는 자치센터운영과 구민 본위의 서비스를 구현하고, 민방위 비상대비 및 사태 능력을 향상하고자 하는 추진방향에 맞추어서 업무계획을 수립하였습니다. 다음페이지입니다. 첫 번째 주민자치센터의 활성화입니다. 참여자치에 걸맞는 자치센터를 운영하도록 하겠습니다. 지역여건의 특성을 고려한 서비스 방식을 다변화하고, 주민자치위원회의 운영을 다각적인 방법으로 모색하도록 하겠습니다. 이를 위해 전통적 구성방식에 탈피하여 공개모집등을 통한 참신한 인물을 발굴할 수 있도록 유도하겠습니다. 그리고 주민자치센터 지원시스템은 보다 강화하여 구축토록 하겠습니다. 그래서 온라인 교육과 프로그램 수강신청을 전산적으로 처리할 수 있는 온라인 시스템을 구축하도록 하겠습니다. 다음은 지방자치 역량 배양을 위해서 자치위원과 공무원에 대해서 소양교육은 물론 추경에 확보하여 주민자치센터 특색사업을 평가하고 시상토록 하겠습니다.
다음페이지입니다. 민관협치프로그램을 운영토록 하겠습니다. 관 위주보다는 민 스스로가 참여할 수 있도록 참여단체를 공모하여 1단체 1프로그램 운영을 확대 시행토록 하겠습니다. 그리고 특화 프로그램을 동네별로 운영하여, 가령 1동 1마을 특화사업추진의 사업을 추진토록 하겠습니다. 이를 위해 추경에 확보하여 지원하는데 노력을 아끼지 않도록 하겠습니다. 그리고 주민설문조사를 통하여 지속적으로 이를 평가토록 하겠습니다. 다음은 자율 조정권 제도의 합리적 활용을 통해서 이관사무와 존치사무가 상호 균형되도록 유지하고, 이관사무를 재환원하거나 동 의존처리 관행사무를 분기 1회씩 조사하도록 하겠습니다. 그리고 자생단체 대표나 교사, 전문가등이 참여하는 주민자치자문단을 구성 운영토록 하겠습니다.
다음페이지입니다. 구민감동 봉사행정의 구현입니다. 민원행정의 공정성과 신뢰성을 제고키 위해서 고객만족도 조사를 올해도 실시토록 하고, G4C 사업을 확대로 행정정보이용에 공동이용의 정착화를 가져오도록 하겠습니다. 그리고 무인민원발급기 확대 운영을 통해서 민원인을 배려한 민원실 환경이 되도록 조성을 하고, 친절교육과 전화친절도 측정은 계속 시행토록 하겠습니다. 그리고 친절, 불친절 창구를 운영하기 위해 인터넷과 우편엽서 우수직원 포상등에 대해서는 계속 추진토록 하겠습니다.
다음페이지입니다. 2004년도 총선 대비를 위해 주민등록을 정비토록 하겠습니다. 주민등록 자료 정리를 철저히하여 2004년 총선에 완벽히 대비하고, 주민등록 담당자 업무능력을 배양키 위해서 간담회와 교육은 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 그리고 인구감소의 원인 및 문제점에 대해서는 상시 분석토록 하겠습니다. 다음페이지입니다. 완벽한 호적민원서비스의 제공입니다. 이를 위해 호적부와 제적부의 공신력을 확보하고, 호적행정의 효율적 추진을 위해서 노력하도록 하겠습니다.
다음페이지입니다. 민방위 대응태세 확립입니다. 민방위 교육 훈련을 내실화하고, 이를 위해 방재교육강화등 생활민방위 정착에 노력하겠고, 교육편의를 확대하기 위해서 야간교실, 일요교실, 천가동의 현지교실등은 지속적으로 실시토록 하겠습니다. 그리고 시설장비의 효율적 관리와 확충등에 있어서 민방위 급수시설 관리는 월 2회 점검을 하고, 민방위 장비도 연한이 경과된 장비에 대해서는 신속히 교체를 하도록 하겠습니다. 그리고 방독면 보급확대 사업은 올해도 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 2004년 을지연습에 대해서는 차질없이 준비하겠습니다. 그리고 공익근무요원 복무기강의 확립을 위해서 정신교육을 강화하고 한편으로는 사기앙양책을 강구토록 하겠습니다.
다음페이지입니다. 현안사항으로써 자료관리 시스템 구축사업이 되겠습니다. 이는 구정운영의 근거자료인 중요문서를 영구보존매체에 안전하게 수록하고 관리함으로써 체계적이고 신속 정확한 문서보존 및 열람시스템을 구축하는 것입니다. 사업기간은 2004년에서 2005년간이고, 사업대상은 보존기간이 영구인 문서와 준영구인 종이문서가 되겠습니다. 사업내용은 기록물 관련 법규에 따라 중요 기록물을 분류, 정리, 정비하는 작업으로써 원본문서 및 도면류를 디지털화하여 DVD 및 마이크로 필름에 입력하는 작업이 되겠습니다. 입력한 행정기록물을 실과 및 동사무소에서 컴퓨터로 편리하게 검색하기 위해서 정부 표준 자료 데이터베이스 시스템을 구축토록 하겠습니다. 이를 위해 2004년 10월경 사업진행 중간보고를 하도록 하겠습니다. 이에 따른 기대효과는 투명한 행정정보공개로 선진행정 구현 및 구민만족도를 제고할 수 있고, 자연적인 훼손과 예기치 못한 재난에 대비한 중요기록물의 안전한 유지관리가 되겠습니다.
2004년에도 변함없는 주민봉사과로 노력하도록 하겠습니다. 이상 주민봉사과 업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
의장 김국정
주민봉사과장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 제1차 본회의 상정된 기획감사실, 총무국 소관 구정에 관한 보고는 모두 마치도록 하겠습니다.
동료의원 여러분! 안병해 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 원만한 회의진행을 위해 협조하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 여러분께서도 잘 알고 계시는 바와 같이 오늘부터 보고 받은 구정업무는 올해 구정을 열어가는 중요한 계획인 만큼 적극적인 관심을 가지고 계획된 사업들이 진정 구민을 위해 추진될 수 있도록 건전한 비판과 협조를 당부드립니다.
이상으로 오늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 다음 제2차 본회의는 1월 13일 화요일 오후 2시에 개의토록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.
15시 50분 산회
출석의원(7명)
의원 김국정 의원 김진옥 의원 허대행 의원 김동일 의원 김진용 의원 김행곤 의원 신정식
참석관계공무원(16명)
구청장 안병해 부구청장 송성웅 총무국장 김영득 사회산업국장 김기영 도시국장 오갑석 기획감사실장 허일회 총무과장 장대익 재무과장 김종윤 세무과장 권옥귀 주민봉사과장 이규봉 사회복지과장 이종열 지역경제과장 조계호 농산과장 정점용 도시관리과장 정봉욱 건축과장 문원종 지적과장 정순용
서명의원(4명)
의장 김국정 의원 김진용 의원 김행곤 사무과장 전기수

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