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제233회 부산강서구의회 (임시회) 본회의 제3차

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일시

2022년 03월 18일

의사일정

1.2022년도 제1차 수시분 공유재산관리계획안(예산결산·조례심사특별위원장 제출) 2.2022년도 제1회 추가경정 예산안(예산결산·조례심사특별위원장 제출) 3.부산광역시 강서구 지방공무원 정원 조례일부개정조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출) 4.부산광역시 강서구 노래연습장업자 교육에관한 조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출) 5.부산광역시 강서구 국민체육센터 관리·운영조례 일부개정조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출) 6.부산광역시 강서구 구세 감면 조례 일부개정조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출) 7.부산광역시 강서구 보훈복지회관 관리 및운영 조례 일부개정조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출) 8.부산광역시 강서구 노인여가복지시설 설치 및운영 조례 일부개정조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출) 9.부산광역시 강서구 금연환경 조성 및 지원에관한 조례 일부개정조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출) 10.2022년 부산광역시 강서구 도시계획시설 단계별집행계획 수립에 따른 의견제시의 건(예산결산·조례심사특별위원장 제출)

부의된 안건

1.2022년도 제1차 수시분 공유재산관리계획안(예산결산·조례심사특별위원장 제출) 2.2022년도 제1회 추가경정 예산안(예산결산·조례심사특별위원장 제출) 3.부산광역시 강서구 지방공무원 정원 조례일부개정조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출) 4.부산광역시 강서구 노래연습장업자 교육에관한 조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출) 5.부산광역시 강서구 국민체육센터 관리·운영조례 일부개정조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출) 6.부산광역시 강서구 구세 감면 조례 일부개정조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출) 7.부산광역시 강서구 보훈복지회관 관리 및운영 조례 일부개정조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출) 8.부산광역시 강서구 노인여가복지시설 설치 및운영 조례 일부개정조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출) 9.부산광역시 강서구 금연환경 조성 및 지원에관한 조례 일부개정조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출) 10.2022년 부산광역시 강서구 도시계획시설 단계별집행계획 수립에 따른 의견제시의 건(예산결산·조례심사특별위원장 제출)
14시 01분 개의
의장 주정섭
성원이 되었으므로 제233회 강서구의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저, 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
의사계장 주한수
의사계장 주한수입니다.
제233회 임시회 제3차 본회의 의사보고를 드리겠습니다.
예산결산·조례심사특별위원회로부터 접수된 2022년도 제1차 수시분 공유재산관리 계획안 등 10건의 안건에 대하여 심의·의결하시겠습니다.
이상으로 의사보고를 마치겠습니다.
의장 주정섭
의사계장 수고했습니다.
14시 03분
안건
1.2022년도 제1차 수시분 공유재산관리계획안(예산결산·조례심사특별위원장 제출)
2.2022년도 제1회 추가경정 예산안(예산결산·조례심사특별위원장 제출)
3.부산광역시 강서구 지방공무원 정원 조례일부개정조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출)
4.부산광역시 강서구 노래연습장업자 교육에관한 조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출)
5.부산광역시 강서구 국민체육센터 관리·운영조례 일부개정조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출)
6.부산광역시 강서구 구세 감면 조례 일부개정조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출)
7.부산광역시 강서구 보훈복지회관 관리 및운영 조례 일부개정조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출)
8.부산광역시 강서구 노인여가복지시설 설치 및운영 조례 일부개정조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출)
9.부산광역시 강서구 금연환경 조성 및 지원에관한 조례 일부개정조례안(예산결산·조례심사특별위원장 제출)
10.2022년 부산광역시 강서구 도시계획시설 단계별집행계획 수립에 따른 의견제시의 건(예산결산·조례심사특별위원장 제출)
의장 주정섭
다음은 의사일정 제1항 2022년도 제1차 수시분 공유재산관리계획안, 의사일정 제2항 2022년도 제1회 추가경정 예산안, 의사일정 제3항 부산광역시 강서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 부산광역시 강서구 노래연습장업자 교육에 관한 조례안, 의사일정 제5항 부산광역시 강서구 국민체육센터 관리·운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 부산광역시 강서구 구세 감면 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 부산광역시 강서구 보훈복지회관 관리 및 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제8항 부산광역시 강서구 노인여가복지시설 설치 및 운영 조례일부개정조례안, 의사일정 제9항 부산광역시 강서구 금연환경 조성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항 2022년 부산광역시 강서구 도시계획시설 단계별집행계획 수립에 따른 의견제시의 건을 일괄 상정합니다.
예산결산·조례심사특별위원회 이현식 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
예산결산·조례심사특별위원장 이현식
주정섭 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 노기태 구청장님을 비롯한 간부공무원 여러분! 예산결산·조례심사특별위원회 위원장 이현식 의원입니다. 본인은 금번 제233회 강서구의회 임시회 예산결산·조례심사특별위원회에서 그동안 심사한 결과를 보고 드리고 의결을 받고자 합니다.
본 특별위원회는 지난 3월 14일 제233회 강서구의회 임시회 제1차 본회의에서 구성되어, 당일 상정된 안건에 대하여 3월 16일 관계 부서장을 출석시킨 가운데, 2022년도 제1차 수시분 공유재산관리계획안 등 총 10건의 안건에 대하여 심사를 한 바 있습니다. 기 배부해 드린 심사결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
먼저, 의안번호 제2867호 2022년도 제1차 수시분 공유재산관리계획안입니다.
본 건은 (가칭)강서에코델타시티 민원센터 건립 및 신전항 어촌뉴딜사업을 위하여 「공유재산 및 물품관리법」에 따라 공유재산관리 계획안을 수립하여 의회의 의결을 받기 위해 제출된 안건으로, (가칭)강서에코델타시티 민원센터 건립은 인구 증가에 따른 행정수요가 급증할 것으로 예상되어, 변화하는 행정여건에 선제적으로 대비하고자 건립하는 것으로, 지역 주민의 행정편익을 위해 민원센터 건립은 필요할 것으로 사료되나, 많은 구비가 투입되므로 사전절차 이행 등 사업 추진에 만전을 기해 주시기 바라며, 신전항 어촌뉴딜사업은 어촌도심 어울림 센터 조성 및 해양 휴식형 도심어항을 조성하여 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대되며, 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 관련 부서와 어촌계 간 긴밀한 소통과 충분한 사전협의 필요성을 당부 드리며, 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음, 의안번호 제2868호 2022년도 제1회 추가경정 예산안입니다.
본 건은 일반회계 425억 6,800만 원과 특별회계 5,000만 원을 합한 총 426억 1,800만 원 규모로 금번 제1회 추가경정 예산안은 「지방자치법」제145조 제1항 및 「지방재정법」제45조의 규정에 따라 성립된 예산에 변경을 가할 필요가 있고, 2022년도 내시된 일반조정교부금 미반영분과 국·시비보조금 변경 및 추가 내시액 등의 가용재원을 활용하여, 동 현장방문 주민 건의 사항 및 코로나 19 대응 경비 등에 우선 반영하는 것으로 전반적으로 적정하게 예산이 편성되었다고 판단되나, 일부 예산에 대하여 말씀드리자면 예산의 집행은 의회의 심의·의결이 확정된 후 집행 가능하다는 점을 상기시켜 드리며, 금번과 같이 집행부에서 심의·의결되기 전에 예산 확보 가능하다고 주민들과 미리 소통한다는 점에 우려의 말씀을 드리며, 차후 똑같은 일이 발생하지 않도록 주의 부탁드립니다.
그리고 생활지원과의 지역봉사지도원 운영지원 예산은 집행하기 전 타 구의 사례를 면밀히 검토하여 경로당 회장 급여가 아니라 지역봉사지도원 운영 취지에 맞게 예산을 집행해 주시기 바랍니다. 또한 제2에코델타시티 관련 예산은 부산시에서 추진하는 사업과 연관하여 예산 중복의 문제가 발생하지 않도록 긴밀하게 사업 추진을 부탁드리며, 심사 후 예산이 확정되면 구민의 생활 안정 및 경제 활성화를 위해 신속히 예산을 집행해 주시길 당부 드리며, 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음은, 의안번호 제2869호 부산광역시 강서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안입니다.
본 건은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 시행으로 중대재해 업무의 원활한 추진을 위해 중대재해 처벌법 관련, 전담조직 안전관리과의 중대재해팀이 신설됨에 따라 필요한 인력을 반영하여 중대재해를 사전에 예방하고 체계적으로 대응하기 위해 정원을 조정하고자 제출된 안건으로, 본 조례 개정은 적합하다고 판단하여 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음은, 의안번호 제2870호 부산광역시 강서구 노래연습장업자 교육에 관한 조례안입니다. 관내 노래연습장업자를 대상으로 재난예방, 관련법규 및 제도변경 등에 관한 정기적인 교육을 실시함으로써, 노래연습장에서 발생할 수 있는 안전사고 예방과 노래연습장 운영의 건전성 제고에 기여할 것으로 예상되어, 본 조례 제정은 타당하다고 판단되어 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음은, 의안번호 제2871호 부산광역시 강서구 국민체육센터 관리·운영 조례 일부개정조례안입니다.
본 건은 정신질환(장애)를 이유로 공공시설인 국민체육센터의 이용을 제한하여 평등권을 과도하게 침해하고, 정신건강복지법을 위반한 법령불부합 조례를 개정하기 위한 것으로, 본 조례 개정은 적합하다고 판단되어, 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음은, 의안번호 제2872호 부산광역시 강서구 구세 감면 조례 일부개정조례안입니다.
본 건은 「지방세특례제한법」 개정으로 전자송달, 자동이체 납부에 대하여 조례로 정할 수 있는 세액공제 범위가 확대되어, 전자고지 활성화 및 지방세 납부 편의성을 향상하기 위해 개정하는 것으로, 본 조례 개정은 적합하다고 판단되어 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음은, 의안번호 제2873호 부산광역시 강서구 보훈복지회관 관리 및 운영 조례 일부개정조례안입니다.
본 건은 정신질환 등을 이유로 보훈복지회관 이용을 제한하여, 헌법상 기본권인 행복추구권 및 평등권을 과도하게 침해·제한한 현행 조례를 법령에 부합하게 정비하고자 하는 것으로, 본 조례 개정은 적합하다고 판단되어 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음은, 의안번호 제2874호 부산광역시 강서구 노인여가복지시설 설치 및 운영 조례 일부개정조례안입니다.
본 건은 수탁자선정심의위원회의 원활한 운영을 위한 규정 신설 및 정신질환 등을 이유로 노인여가복지시설의 이용을 제한하여 헌법상 기본권인 개인의 평등권을 침해하고, 정신질환자 권익 보호 및 장애인 복지 관련 실정법을 위반한 현행 조례를 법령에 부합하게 정비하고자 하는 것으로 본 조례 개정은 적합하다고 판단하여 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음은, 의안번호 제2875호 부산광역시 강서구 금연환경 조성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안입니다.
본 건은 상위법령의 개정사항을 반영하고, 금연구역 지정 대상에 어린이보호구역 등을 추가하는 등 금연구역으로 지정 가능한 범위를 명확히 규정하였으며, 경각심 고취를 위해 금연구역에서 흡연 시 부과하는 과태료를 「부산광역시 금연환경 조성에 관한 조례」 제8조제1항에 따라 5만 원으로 인상하는 등 개정의 필요성에 따라 본 조례 개정은 적합하다고 판단되어 본 건을 원안대로 가결하였습니다.
다음은, 의안번호 제2876호 2022년 부산광역시 강서구 도시계획시설 단계별집행계획 수립에 따른 의견제시의 건입니다.
본 건은 미집행 도시계획시설은 향후 개발수요, 지역별 형평성, 지역여건 변화 등을 종합적으로 검토하여 적기에 사업을 시행할 수 있도록 하고 사업 시행 지연으로 인한 구민의 재산권 피해가 최소화될 수 있도록 지속적인 노력과 관심이 필요한 것으로 판단되며, 강서구 도시관리계획 사업의 원활한 추진을 위한 단계별집행계획을 수립하는 것으로 본 건은 적합하다고 판단되어 찬성 의견으로 채택하였습니다.
이상으로 금번 제233회 강서구의회 임시회 예산결산‧조례심사특별위원회에서 심도있는 심사를 거쳐 의결한, 2022년도 제1차 수시분 공유재산관리계획안 등 10건의 안건에 대하여 심사결과를 보고 드렸습니다.
아무쪼록 본 특별위원회에서 성의를 다하여 심사를 한 만큼, 보고한 내용과 같이 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다.
···························································
(참 고)
2022년도 제1차 수시분 공유재산관리계획안
심사결과보고서
(예산결산·조례심사특별위원회)
2022년도 제1차 수시분 공유재산관리계획안
(강서구청장)
2022년도 제1회 추가경정 예산안 심사결과보고서
(예산결산·조례심사특별위원회)
2022년도 제1회 추가경정 예산안
(강서구청장)
부산광역시 강서구 지방공무원 정원 조례 일부
개정조례안 심사결과보고서
(예산결산·조례심사특별위원회)
부산광역시 강서구 지방공무원 정원 조례 일부
개정조례안
(강서구청장)
부산광역시 강서구 노래연습장업자 교육에 관한
조례안 심사결과보고서
(예산결산·조례심사특별위원회)
부산광역시 강서구 노래연습장업자 교육에 관한
조례안
(강서구청장)
부산광역시 강서구 국민체육센터 관리·운영 조례
일부개정조례안 심사결과보고서
(예산결산·조례심사특별위원회)
부산광역시 강서구 국민체육센터 관리·운영 조례
일부개정조례안
(강서구청장)
부산광역시 강서구 구세 감면 조례 일부개정
조례안 심사결과보고서
(예산결산·조례심사특별위원회)
부산광역시 강서구 구세 감면 조례 일부개정
조례안
(강서구청장)
부산광역시 강서구 보훈복지회관 관리 및 운영
조례 일부개정조례안 심사결과보고서
(예산결산·조례심사특별위원회)
부산광역시 강서구 보훈복지회관 관리 및 운영
조례 일부개정조례안
(강서구청장)
부산광역시 강서구 노인여가복지시설 설치 및
운영 조례 일부개정조례안 심사결과보고서
(예산결산·조례심사특별위원회)
부산광역시 강서구 노인여가복지시설 설치 및
운영 조례 일부개정조례안
(강서구청장)
부산광역시 강서구 금연환경 조성 및 지원에 관한
조례 일부개정조례안 심사결과보고서
(예산결산·조례심사특별위원회)
부산광역시 강서구 금연환경 조성 및 지원에 관한
조례 일부개정조례안
(강서구청장)
2022년 부산광역시 강서구 도시계획시설 단계별
집행계획 수립에 따른 의견제시의 건
심사결과보고서
(예산결산·조례심사특별위원회)
2022년 부산광역시 강서구 도시계획시설 단계별
집행계획 수립에 따른 의견제시의 건
(강서구청장)
(이상 20건 부록에 실음)
···························································
의장 주정섭
이현식 위원장님 수고했습니다.
예산결산·조례심사특별위원회 위원장님께서 보고한 안건에 대해 질의 토론하실 의원님 계십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 있음)
질의 토론이 없으므로 각각 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 2022년도 제1차 수시분 공유재산관리계획안을 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 2022년도 제1회 추가경정 예산안을 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항 부산광역시 강서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항 부산광역시 강서구 노래연습장업자 교육에 관한 조례안을 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제5항 부산광역시 강서구 국민체육센터 관리·운영 조례 일부개정조례안을 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제6항 부산광역시 강서구 구세 감면 조례 일부개정조례안을 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제7항 부산광역시 강서구 보훈복지회관 관리 및 운영 조례 일부개정조례안을 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제8항 부산광역시 강서구 노인여가복지시설 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제9항 부산광역시 강서구 금연환경 조성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제10항 2022년 부산광역시 강서구 도시계획시설 단계별집행계획 수립에 따른 의견제시의 건을 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(“이의 없습니다.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
동료의원 여러분! 그리고 노기태 구청장님을 비롯한 강서구 공무원 여러분! 2018년 7월 구민의 소중한 부름을 받아 힘차게 출범한 제8대 강서구의회도 오늘로 사실상 마무리하는 시점에 와 있습니다.
그동안 강서구민의 권익보호 및 복리증진과 구정발전을 위해 혼신의 노력을 다해 주신 동료의원님들과 의정활동에 적극적으로 협조하여 주신 집행기관 공무원들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
또한, 우리 의회에 애정 어린 관심을 가지고 많은 격려와 성원을 보내주신 구민 여러분들께도 깊은 감사의 뜻을 전합니다. 앞으로 개원할 제9대 의회에도 여러분의 전폭적인 지지와 성원을 부탁드립니다.
끝으로, 강서구의 모든 분들이 항상 건강하시고 가정에도 행복이 가득하시기를 기원드립니다.
이상으로 제233회 강서구의회 임시회 제3차 본회의를 모두 마치도록 하겠습니다.
함께 하신 모든 분들 수고하셨습니다.
이만 산회를 선포합니다.
14시 22분 산회
출석의원(4명)
의원 주정섭 의원 이현식 의원 박혜자 의원 김주홍
참석관계공무원(15명)
구청장 노기태 부구청장 유규원 행정문화국장 이성희 복지환경국장 우용현 경제산업국장 박성수 기획감사실장 엄태성 총무과장 최창식 문화체육과장 이정화 재무과장 김명희 세무과장 양광석 민원봉사과장 서정화 주민복지과장 임양훈 생활지원과장 한희필 청소행정과장 이춘우 환경위생과장 안성국
서명의원(4명)
의장 주정섭 의원 김주홍 의원 김경옥 사무과장 권경윤

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