반갑습니다. 도시국장 강창입입니다. 지금부터 2003년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 우리구 발전을 위해 노고를 아끼지 않으시는 김국정의장님을 비롯한 의원님 여러분! 저희 도시국 업무에 더욱 많은 관심을 가져주시고 적극 협조하여 주신데 대하여 깊이 감사를 드립니다. 보고는 기본현황, 2002년도 업무실적, 2003년도 업무계획, 현안사항, 특수시책순으로 보고를 드리겠습니다.
2페이지를 보아주시기 바랍니다. 먼저 기본현황에 대하여 주요사항만 간략하게 보고드리면 도시국은 도시개발과를 비롯한 4개과, 1담당관, 15개 담당, 105명의 직원들이 우리 강서지역의 발전을 위해 각 분야별로 최선을 다하고 있습니다. 도로는 연장 332.7㎞이고 교량은 46개소가 있습니다. 대중교통은 육상 34개 노선에 237대의 버스가 운행되고 해상 2개 노선에 6척이 운항되고 있습니다. 하천은 14개소에 연장 81.2㎞이며 수문 3개소와 오수처리장 5개소가 있습니다. 배수펌프장 5개소는 녹산산업단지관리사업소에서 관리하고 있습니다. 도시계획 구역은 242.4㎢로 부산시 대비 25.7%에 해당되며 대부분이 녹지지역입니다. 그리고 개발제한구역은 우리구 전체면적의 61%인 106㎢이며 부산시 대비 33.2%를 차지합니다.
다음 3페이지입니다. 2002년도 업무실적에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. 도로유지관리에 7억원을 투입 도로파손지 보수, 하수구 준설, 도로굴착지 복구등 143개소를 정비하였습니다. 주민들의 교통안전을 위하여 3억 2,100만원을 투입 반사경설치, 과속방지턱 정비, 버스승객대기소 설치등 총 77개 교통시설물을 설치 또는 정비하였습니다. 야간에 주민들의 교통안전과 생활안정을 기하고자 가로등 및 보안등 설치보수에 2억 5,800만원이 소요되었습니다. 녹산 오수 및 배수펌프 기전시설 보수와 아시안게임 경기를 위해 서낙동강 조정카누경기장 전기공사를 비롯하여 녹산수문 인양기와 감속기를 정비하여 관리에 만전을 기하고 있습니다.
다음 4페이지입니다. 수해복구사업의 추진입니다. 지난해는 집중호우 및 태풍 라마순과 루사의 내습으로 인하여 도로등 공공시설물과 주택등 사유시설물에 79억 5,700만원의 재산피해가 발생되었으며 복구는 공공시설물 26건에 대해 시공중에 있거나 설계발주등 추진중에 있으며 사유시설에 대하여는 19억 9,400만원이 지원되었습니다. 주거환경개선을 위하여 농어촌주택 개량사업으로 12동의 주택을 개량하였으며 6동은 미 착공되었습니다. 공공시행을 위해 도시계획시설 결정 및 인가등 10건, 개발제한구역내 19건을 행위허가 하였습니다.
다음 5페이지입니다. 아시안게임 조정경기장 조성을 위한 하천 골재채취를 준공처리 하였고 서낙동강 상류에 골재채취 허가로 국가적 골재 수급란에 도움이 되게 하고 세수도 증대하였습니다. 지적과에서는 토지대장을 비롯한 각종 증명발급과 토지대장등 유기한 민원처리 및 지적공고를 정리하였으며 부동산투기를 방지하기 위해 토지거래 사후 이용실태를 조사하여 부동산실명법 위반에 대한 과징금을 부과하는 등 부동산 관리에 심혈을 기울였습니다. 각종 공과금 부과징수는 도로점용료를 포함한 69억 2,800만원을 부과하여 11억 1,600만원을 징수하였습니다. 주요 건설사업은 총 151건으로 이중 95건은 준공되고 시공중이 48건, 설계중 8건이며 특히 151건중 용역설계 25건외 직원이 직접설계한 126건은 밤늦은 직원의 근무와 노력의 결과로 완수할 수 있었다고 생각이 됩니다.
다음 6페이지입니다. 2003년도 업무계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. 저희 도시국 100여 직원들은 올해는 새정부가 출범하는 중요한 해로서 정부시책에 따라 우리부산과 강서의 미래를 결정하는 중요한 시기임을 깊이 인식하고 각자 맡은 분야에 전문가가 되어 구정발전을 위하여 헌신적으로 노력하고자 올해 업무추진방향을 안전하고 깨끗한 도로교통환경조성, 쾌적하고 안락한 주거환경 조성, 기반시설 확충 및 지역개발사업추진 주민편의의 민원행정처리로 정하고 세부적으로 6개 항목의 중점 추진사항으로 시행하겠습니다.
다음 7페이지입니다. 첫재 안전하고 쾌적한 도로환경조성입니다. 도로유지관리를 위하여 2개조의 기동순찰반을 편성운영하여 도로파손지의 즉시 정비로 도로기능을 확보하고 우수기 배수관리등 신속하고 완벽한 도로정비에 만전을 기하겠으며 하수차집관거를 위한 도로굴착에 대하여는 감리단, 시공사와 합동으로 월1회 정기점검외 순시점검을 실시하도록 하겠습니다. 세외수입확보를 위해 750여건의 도로점용료를 부과하고 무단점용에 대해서는 실태조사를 하여 세수확보에 만전을 기하고자 합니다. 옥외광고물의 효율적인 관리를 위해 대저2동을 비롯하여 현수막게시대 5개를 설치하겠으며 지정게시대외의 불법광고물에 대하여는 광고물전수조사를 실시하여 자진철거 계도 및 과태료 부과등 행정조치로 깨끗한 도시이미지 제고에 노력하겠습니다.
다음 8페이지입니다. 둘째 교통편의 향상과 재해 대비태세의 강화입니다. 교통편의 및 안전을 위해 녹산산단내 버스승강장 신설과 반사경 및 교통안전시설 어린이보호구역등을 정비하겠으며 버스공영차고지는 4월경 준공예정으로 추진하겠습니다. 재해예방을 위해 상습침수지역에 대해 월 2회 실태점검을 실시하고 수문 3개소 정밀안전진단을 실시하겠습니다. 대저지구 배수펌프장과 대상지하차도 기전설비 수리하여 재해예방에 만전을 기하겠습니다.
다음 9페이지입니다. 셋째 건축행정 내실 및 주거환경조성입니다. 고객만족 행정구현과 직원전문화를 유도하고 건축행정의 정보화와 사전예방활동을 강화할 것이며 위법건축물에 대한 고발 단전, 단수등 강력한 행정조치를 단행하여 신뢰받는 건축행정을 구축하겠으며 이주단지 조성은 성산이주단지외 2개소 55세대에 대해서는 위치가 확정되면 최대한 빨리 조성될 수 있도록 노력하겠습니다. 주거전용면적이 100㎡이하인 건축물중 20동을 선별 주택개량사업으로 차질없이 추진하겠습니다. 공과금 부과에 있어 주택융자금 체납 4,400여만원과 이행강제금 80억 5,700만원에 대하여 징수반을 편성하고 고질체납자는 개인 면담등 징수활동을 강화하겠습니다.
다음 10페이지입니다. 도시기반시설등 건설사업 추진입니다. 도로개설등 9건의 계속사업과 도로정비등 9건의 신규사업 그리고 위탁사업 4건 재해복구사업 8건등 총 30건의 사업을 추진하겠으며 계속사업 9건에 대하여는 첫째 성산이주단지 조성공사는 실시설계 용역 및 보상지급후 착공되도록 하겠습니다. 둘재 천가일주도로 개설공사는 2000년말 현재공정이 68%이며 금년도에는 사업비 7억원을 투입 눌차~정거간 200M의 도로를 개설하겠으며 노선에 대한 도시계획시설 결정을 위한 준비를 하고 있습니다.
다음 11페이지입니다. 득천에서 강동교 죽림삼거리간 도로포장공사는 66%의 공정이고 올해 사업비 7억원으로 500M를 확정할 계획입니다. 넷째 지사천제방축조 공사는 공정 67%이고 금년도에는 제방축조 1,429M에 53억 6,200만원이 투입되겠으며 2004년말 준공목표로 추진하겠습니다. 다섯째 신포상습침수지구 정비사업은 공정 28%로서 금년도에는 32억원으로 수로정비와 배수펌프장을 건립하고 2004년 6월경 준공목표로 추진하겠습니다. 여섯째 대저지구 배수개선사업은 보상협의와 배수로 정비공사중에 있으며 금년도에는 펌프장설치에 17억 6,700만원이 투입되고 2004년 5월경 준공목표로 추진하겠습니다.
다음 12페이지입니다. 자전거 전용도로개설공사는 2월경 설계용역을 완료하고 4월경 착공토록 하겠습니다. 여덟 번째 농어촌 정주생활개발계획은 2월말까지 실시설계를 완료하고 연차별 투자계획에 의하여 3억 5,600만원을 투입 단계별로 정비토록 하겠습니다. 아홉 번째 지구단위계획용역은 90개 마을에 지구단위용역을 실시할 계획입니다. 용역비가 22억원이 소요될 것으로 예상되나 지난해 1회추경시 확보된 7억원으로 우선 시행하고 부족액은 국비를 적극 요청한 상태에 있으나 여의치 못할 경우 의원님들께서 사업이 원만히 추진될 수 있도록 예산확보에 적극 협조해 주시기 바랍니다. 다음 신규사업 9건에 대해서는 가급적 조기에 발주하여 연내 준공할 목표로 추진하겠습니다. 단위사업별로 살펴보면 제도선 우회도로포장공사는 강동동 제도선에서 평강천간 400M를 아스팔트 포장하는 공사로 1억 6,700만원이 투입되겠으며,
다음 13페이지 입니다. 제도선에서 순아2구간 도로정비공사는 연장 1,100M에 1억 3천만원이 투입되겠습니다. 가락동 송산마을 복개공사는 100M복개에 7천만원이 소요되겠으며 대저1동 칠점마을 농배수로 복개공사는 관거설치 137M에 1억 5,300만원이 소요되겠습니다. 다섯째 대저1동 평강대리마을 농수로복개공사는 121M에 6,500만원이 소요됩니다.
다음 14페이지입니다. 여섯째 대항마을 안길포장공사는 외양포마을의 도로 1,450M를 포장하는 것으로 7천만원이 투입되겠습니다. 일곱 번째 군라에서 신노전 도로확장공사는 협소한 도로를 1~2M 확보하는 공사로서 1,200M에 6천만원이 투입되는 것입니다. 여덟 번째 관내 하배수로정비 기본계획 수립사업은 관내 원활한 취수관리를 위한 각종 하천용배수로등 하수수계전반에 걸쳐 현황파악과 물의 흐름을 파악하여 취수계통 체계를 수립하는 기본설계용역으로 측량비등 1억 5천여만원이 필요하나 6천만원만 예산확보되어 추진이 어려운 실정이니 이점을 감안하시어 추경시에 부족한 예산을 확보하여 주시기 바랍니다.
다음 15페이지 마을하수도 설치사업은 가락동 일원에 마을하수도를 설치 서낙동강의 수질개선을 위한 사업으로서 하수관거등 설치에 35억원이 소요될 전망이며 올해에는 1억 5천만원을 투입 기본 및 실시설계 용역을 수행코자 합니다. 타기관 위탁사업 4건은 연차적으로 공사를 추진하고 있으며 단위사업별로 살펴보면 첫째 조만강 제방축조공사는 제방축조 1,000M에 13억원이 투입되겠으며 둘째 가감차로 및 버스 택시베이 설치공사는 생곡쓰레기 진입로의 경마장앞 구간에 설치하는 공사로서 가감속 차로, 택시버스베이 설치에 16억 7,900만원이 설치되며 2004년도에 준공될 예정으로 추진하겠습니다.
다음 16페이지입니다. 범방배수펌프장설치공사는 실시설계가 완료 되는대로 협의를 거쳐 공사를 착수하겠으며 사업비는 66억 1천만원이 투여됩니다. 넷째 범방이주단지 조성공사는 공정 45%를 목표로 85억원이 투입되겠습니다. 다음은 지난해 태풍루사 및 집중호우로 인하여 파손된 도로 및 제방복구등 재해복구사업 8건은 연내에 준공할 계획이며 단위사업별로 살펴보면 첫째 녹산동 분절마을 진입로 복구공사는 도로 구거정비 54M에 6,900만원이 투입되겠습니다. 둘째 서낙동강 둔치제방복구사업은 가락 둔치의 침식된 제방 600M를 복구하는데 1억 5천만원을 투입하게 됩니다.
다음 17페이지입니다. 셋째 서낙동강 천자도 제방복구 공사는 천자도 제방축조 계획된 보수로 현 제방이 부분적으로 유실된 54M를 복구하는데 6,900만원 투입됩니다. 넷째 가락동 무영교입구 제방복구공사는 무영교 주변의 침식된 제방 150M에 사업비 2억원을 투입합니다. 다섯째 강동제 제방복구 공사는 2,850M의 제체에 피복석을 붙이는 것으로 축조된 강동제의 제체 침식방지를 위해 2억원이 투입되겠습니다. 여섯째 동선방파제 태풍복구공사는 방파제 40M를 복구하는 것으로 2억원이 소요되겠습니다.
다음 18페이지 되겠습니다. 일곱 번째 신전항 태풍피해 복구공사는 명지 신전항의 선착장 복구에 9천만원이 투입되겠습니다. 여덟 번째 동선에서 눌차간 도로태풍피해 복구공사는 방조제 500M를 복구하고 도로화할 계획으로 검토중에 있으며 10억원이 투입되겠습니다. 우리구 관내 타기관 신규 건설사업은 15건에 1,567억 8,700만원이 투자되며 분야별로는 도로교통에 7건, 환경청소분야 3건, 공원녹지분야 2건, 하천치수분야 2건, 도시개발 1건이 시행되어질 것입니다.
다음 19페이지입니다. 다섯째 주민편의 지적행정 구현입니다. 창구민원의 신속한 처리를 위해 인증기 1대를 추가설치하고 민원처리의 전문화를 위해 주1회 담당별 업무연찬을 실시하겠으며 토지공개념 제도확립 및 부동산 관리를 철저히 하고 체납된 개발부담금 및 택지 초과소유부담금을 징수토록 하겠습니다. 도로명 및 건물번호부여 사업도 지난해에 이어 지속적으로 주민편의와 재난사고시 신속히 대처할 수 있도록 도로망확충 및 도로명을 제정하고 새주소 데이터베이스를 구축 운영하도록 하겠습니다.
다음 20페이지입니다. 여섯 번째 공영개발사업으로 경영행정구현입니다. 건설폐재 중간처리시설설치 사업으로 강서구 녹산동 일대 12,606평에 대하여 96년 1월 기본계획을 수립하고 99년 9월 도시계획시설 결정 및 승인고시후 2002년 9월 도시계획시설 사업실시계획 인가를 받았습니다. 강서구와 원만한 협의로 순조롭게 진행될 경우 2003년 4월경 22필지 27명에 대하여 보상을 실시하고 9월 공사착수하여 12월경 시설준공과 사업을 정상적으로 운용할 계획으로 추진하겠습니다.
다음 21페이지입니다. 현안사항입니다. 첫째 지난해에 해제된 공항주변 및 300호이상 대규모 집단취락지 4개 지구와 20호이상 300호미만 86개 지역에 대하여 2월경 지구단위계획수립을 위한 용역을 발주 최적안을 도출할 계획입니다만 용역비가 20억원 소요될 것으로 판단되나 예산이 7억원으로 부족사업비를 가급적 국비나 시비를 확보코자 노력하고 있으나 불확실하므로 불가피하게 구비가 필요할 경우 의원님들의 적극적인 협조를 바랍니다. 광역도시계획에 의한 해제조정은 시장이 시비를 투입 수립할 계획입니다.
다음 22페이지 둘째 녹산배수펌프장 설치계획입니다. 해마다 집중호우로 인하여 서낙동강 유역의 수위상승과 만조시 수문개방이 불가능하여 주택 및 농경지등의 침수가 예상됨에 따라 지난해에 부산시를 통하여 건설교통부와 행정자치부등 중앙부서에 강력히 건의하였던 바 그 필요성이 인정되어 사업을 추진할 움직임을 가지고 있습니다. 올해는 구체적인 산출근거를 갖고 대응하기 위해 수계정비를 위한 용역을 수행할 계획입니다. 결과가 정리되면 김해시와 연계하여 시와 중앙부서에 타당성을 설명하고 예산확보를 위해 노력하겠습니다.
다음 23페이지입니다. 하천둔치 재정비사업입니다. 광활한 하천부지에 비해 인원 및 각종 자료의 부실로 민원이 야기되고 지형의 변화로 하천구역의 경계가 불분명하여 행정수행에 애로가 있어 하천관리 전용 프로그램을 설치하는 등 하천관리 체계를 개선하도록 하겠습니다.
다음 24페이지입니다. 넷째 이주단지 조성사업입니다. 성산이주단지 조성사업은 녹산생곡간 도로확장공사로 철거되는 주민들에게 택지를 공급하기 위해 녹산동 561-1번지 일원 45세대용 면적 23,520㎡에 대하여 사업추진을 하던중 사업추진 일원이 광역도시계획에 저촉되어 상당기간 지연되었으나 건교부에 관리계획신청중에 있어 승인즉시 추진하겠습니다. 신포이주단지 조성사업은 당초 사업지가 주택지와 떨어져 있어 불가하다는 시의 의견에 따라 이주민과 재협의하여 조속히 사업지를 재선정하여 추진하겠습니다.
다음 25페이지 특수시책입니다. 첫째 산과 강 평야 바다를 낀 자연경관에 어울리는 특색있는 강서건축문화 조성을 위해 신호명지주거단지는 지구단위계획에 경사형 지붕설치를 의무화하고 있고 이주단지조성등은 그 지역에 맞는 지붕형을 기본계획에 반영 자연과 조화를 이룰 수 있는 전원도시로 가꾸어 나가겠습니다. 섬과 어울어지는 건축물 모델개발 보급을 위해 가덕도 자연경관에 어울리지 않는 건축물 즉 평 스라브구조는 지향하고 시민과 대학생을 대상으로 공모하여 국내외의 건축사례를 수집, 섬과 조화를 이룰 수 있는 친환경적인 건축물 모델을 개발하여 보급하도록 하겠습니다.
다음 26페이지입니다. 둘째 우리구의 지역여건을 최대한 개발계획에 반영하기 위하여 강서 21구상팀을 구상 운영하고 있습니다. 현재까지 보시는 도면과 같이 현황도를 작성 각종 개발계획을 도시의 한 기본도를 작성하고 수정 보완중에 있으며 개발제한구역해제에 따른 지구단위계획과 상호연결망을 계획하고 시단위 계획수립시 우리구의 구상을 적극 반영하기 위해 활용될 것입니다. 이상 도시국 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.